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城市房屋拆迁 概念 特征 法律关系 法律程序 拆迁补偿与安置 强制拆迁 城市房屋拆迁的概念 ——是指拆迁人依法对城市规划区内国有土地上的房屋及其附属物予以拆除,对被拆除房屋及其附属物的所有人或使用人予以补偿和安置的行为。 ◆城市规划区 ◆国有土地 ◆拆除 ◆补偿安置 实质——就是国家运用国家强制力对房屋进行征收。 城市房屋拆迁的特征 ◆体现出强制性和自愿性的双重特性。 ◆全国统一性和地方差异性并存。 思考城市房屋拆迁的法律要件是什么? 城市房屋拆迁的法律关系 城市房屋拆迁法律关系的主体 拆迁人——取得房屋拆迁许可证的单位 被拆迁人——是指被拆除房屋及其附属物的所有人,即对被拆迁房屋拥有所有权的人。 ※思考:对房屋所有人进行补偿,兼顾对使用人安置的原则 城市房屋拆迁的法律关系 城市房屋拆迁法律关系的客体 城市房屋拆迁法律关系的内容 ★拆迁补偿安置合同的性质是什么? ——双务合同、有偿合同、是否是要式合同? 城市房屋拆迁的程序 申请 审批 房屋拆迁行政公布 签订拆迁协议 实施拆迁 拆迁补偿与安置 拆迁补偿的对象 拆迁补偿的原则 拆迁补偿的形式 拆迁安置 拆迁补偿的对象 ——被拆除房屋及其附属物的产权人。(补给谁) 案例1:私房买卖尚未过户,谁成为被拆迁人? 案例2:在产权人不知情的情况下,房屋已被拆除,房屋产权人该如何维权? ※结合实践来分析,谁才是被拆迁人? 拆迁补偿的原则 拆迁人对被拆除的房屋及附属物应当给予补偿 被拆除的违章建筑——不予补偿 被拆除的临时建筑——适当补偿(一般认为可以参照临时建筑剩余使用年限内的租金计算补偿金额。) 拆迁补偿的形式 ——一般可以自由选择补偿的方式。 货币补偿 ※拆迁非公益事业房屋的附属物,不作产权调换,由拆迁人给予货币补偿。 产权调换 ※被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的,拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原房屋承租人承租,被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁合同。 拆迁补偿安置中几种特殊的情况 公益事业用房的拆迁安置 租赁房屋的拆迁安置产权不明确的房屋的拆迁补偿 共有房屋的拆迁补偿 设有抵押权的房屋的拆迁补偿 产权调换中对被拆迁人的特别保护 拆迁安置 搬迁补助费 临时安置补助费 期限限制 ★被拆迁人在拆迁过程中,所获得的赔偿包括哪些? 货币补偿或产权调换(房地产市场价格) 搬迁补助费 临时安置补助费(也可选择周转房) 损失补偿:如室内装修补偿、拆迁非住宅造成的停产、停业费用等。 拆迁纠纷的解决 行政处理在先 裁决结果可以作为强制执行的依据 裁决的强制执行力并不排除当事人的诉权。 强制拆迁 ——是指在拆迁期限内,被拆迁人无正当理由拒绝拆迁,并拒不执行限期拆迁决定的,运用国家强制力,强制当事人履行拆迁义务的行为。 ★强制拆迁的实施条件是什么? * *
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