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一、项目背景与申请理由
二、技术路线与可行性分析
三、基础条件与保障措施
四、项目目标和实施内容
五、实施地点与规模
六、经费概算与筹资方式
七、实施计划与考核指标
八、组织管理
九、经济分析
十、承担单位意见
十一、主管单位审核意见
十二、项目审批单位评审意见
一、项目背景和申请理由
农民专业合作社是发展现代农业、推进农业产业化经营和增加农民收入的有效组织载体,是社会主义新农村建设和促进农民增收致富的重要抓手。为深入贯彻中省市农村、农业工作会议精神,把握省级农业专项资金,紧紧围绕加快发展现代农业的重大机遇,按照“把思路抓成典型、把典型提升为模式、把模式规范成项目、以方案落实项目”的思路,认真执行上级部门安排的工作任务,真正做到“为党旗增辉、为发展服务、为百姓谋福”,根据陕西省财政厅、果业管理局《关于做好2011年省级果业专项资金项目申报工作的通知》要求,结合我市果业农民专业合作社的果业生产实际,为促进区域农业增效,农民增收,特制定本方案:
《农民专业合作社法》实施以来,我市农民专业合作社迅猛发展,其中果业合作社已发展到569家,成员81311人,带动非成员农户数将近20万户,果园面积200万亩。果业合作社在组织果农进行果品生产、加工、贮藏、销售和技术服务等方面,发挥了很重要的作用。
我市果业合作社始终按照“民办、民管、民收益”的原则,有效地引导社员农户走上生产与大市场的无缝对接,解决了一家一户办不了、办不好的事情,实现了社员间的资源共享和优势互补,有力地带动了全市果业的蓬勃发展,加快了广大农民致富奔小康的步伐。同时合作社借助国家刺激消费、扩大内需的东风,不断开拓新的市场,依托地方资源优势及自身优势资源,进一步扩大发展规模,提升服务质量,为社员一家一户的小生产和千变万化的大市场间搭建良好平台,全力推进我市果业向集约化、规模化、科学化的方向发展,最终实现社员共同盈利,共同增收。
合作社通过多年的发展努力,按照“现代理性农业食品安全冷链流通HACCP工程体系”模式运作,社员苹果免费入库贮藏,入库前定价,出库后增值部分,除返还给果农入库前定价成本外,再将增值部分的60%按交易额(量)分红给农民,如来年亏损,合作社使用抗风险自救基金弥补够果农入库价格,始终不让果农受损失,与果农实现真正意义上的合作,改变传统的销售模式,减少销售中间环节,使果农真正受益。合作社通盘考虑生产者利益、经营者利益、消费者利益以及环境的承载能力,实现现代农业、有机农业、理性农业,为全县农业可持续发展开创了新的局面。
我市果业合作社生产的系列果品,50%苹果质量初步达到有机苹果标准生产并通过认证,苹果出口量达到40%。主要销往俄罗斯、越南和国内广东、福建、湖南、湖北等大中城市以及周边西安、郑州等地区,部分产品远销北京、广州等大城市高端消费人群,得到了众多采购商的赞许和消费者一致好评。通过项目实施,加快全市果业生产规范化、标准化步伐,提升我市果业核心竞争力,促进我市果业合作社快速发展和果农增收。
二、技术路线和可行性分析
1、技术路线。目前,我国苹果产量占水果总产量的1/3还要多,产地、品牌、质量是苹果价格的决定因素,高质量的苹果市场呈旺销趋势,卖价好销售也快。在广州,优质红富士的价格在6~7元/公斤,反季节销售时,价格稳定在8元/公斤。如果出口,旺季价格8元/公斤,反季节高达12公斤。咸阳属全国最佳苹果产区之一,但苹果采摘后的商品化处理、保鲜和包装技术投入不足是制约果品反季销售和出口的主要原因。目前,美国、新西兰等发达国家,基本做到采后立即预冷处理,然后进入气调库进行贮藏,并采用冷链的形式进行运输和销售,保持其产品固有的营养成份和风味。部分国家的苹果贮藏量占其产量的40 --6 0%,而我国水果的贮藏能力只占水果总产量的20%左右,说明国内苹果产业存在着巨大的市场商机和生产发展潜力。
随着农村改革的深化,农村经济的可持续发展和产业结构调整,我站对苹果这一主导产业发展十分重视,提别是对果业合作社的指导和服务。这几年中多次聘请省果树研究所,西北农业科技大学知名专家学者,为各县区苹果产业发展出谋划策,传授生产管理技术,制定发展规划。近年来,全市大力推广普及果园管理 “大改型,强拉枝,巧施肥,无公害”四项关键技术为核心的苹果标准化管理技术,组织培训果农,加大投入力度,扎实推进绿色果品基地、有机果品基地和生态果园建设,积极开展良好农业操作规范认证,不断提高果业生产技术水平和果品质量安全水平,全市优果率达75%。结合苹果生产实际,配套实施疏花定果,果实套袋,果园生草,分期采收等综合技术措施,促使全市果园管理水平进一步提高。项目实施阶段,以现有师资力量为主,聘请省、市专家对会员进行技术指导和管理经验培训。
2、可行性分析。目前,我国苹果生产和营
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