广陕高速公路工程建设管理制度.doc

二连浩特至河口国道主干线四川境 陕川界至广元公路工程项目 工程建设管理制度 （一） 四川省成绵（乐）高速公路建设指挥部 二OO八年二月 目录 第一部分 创精品工程实施细则 1 第二部分 质量管理实施细则 16 第三部分 质量监控措施及处罚 28 第四部分　 质量通病及防治措施 42 第五部分 设计变更管理实施细则 48 第六部分 计量与支付实施细则 65 第七部分 进度管理实施细则 80 第八部分 廉政建设管理办法 86 第九部分 文明施工管理办法 89 第十部分 民工工资管理办法 108 第十一部分　财务管理办法 110 第十二部分 竣工文件立卷归档实施细则 119 第十三部分 监理单位目标量化考核实施细则 141 第十四部分 中心试验室目标量化考核实施细则 151 第十五部分 施工单位目标量化考核实施细则 159 第十六部分 工地例会汇报材料的编制要求 167 第一部分 创精品工程实施细则 为保证二连浩特至河口国道主干线四川境陕川界至广元公路工程项目(以下简称“广陕高速公路”)建设优质高效完成，树立重点公路建设新形象，按照省交通厅及川高公司的统一部署，四川省成绵(乐)高速公路建设指挥部决定以广陕高速公路建设为载体，开展创精品工程活动,结合广陕高速公路建设的实际情况，制定如下实施细则。 一、精品工程的科学内涵 1、精品工程的内涵要求：通过精心规划、精心勘测、精心设计、精心施工、精心管理，达到规划设计优秀、工程质量优良、生态环境优美、项目管理科学、造价经济合理、干部队伍廉洁、运营安全舒适的水准，统筹兼顾实用性、耐久性、美观性等多种要求，实现广陕高速公路优质高效建成。 2、创精品工程是实践科学发展观的具体体现。创精品、树品牌最终结果是为人民群众提供便捷、畅通、高速、安全的通行环境，服务经济社会的发展，服务人民生活水平的提高，是将科学发展观贯串于广陕高速公路建设管理的全过程，实现广陕高速公路高质量、高速度、高效益和可持续发展的新跨越。 3、创精品工程是树立广陕高速公路建设新形象的良好途径。创建精细优质、资源节约、环境优良精品工程的过程，可以提高工程建设参建人员的质量意识、服务水平和精神面貌，有利于实现施工规范化、管理人性化、制作工厂化，体现出一个行业的良好精神面貌和管理水平，也将产生十分显著的社会效益和经济效益。　 二、创精品工程的指导思想和目标 4、指导思想：以更新理念为先导，以提升质量为核心，以加强管理为手段，以科技创新为动力，吸取国内外先进技术经验及建设成果，总结省内已建成高速公路建设经验，抓好规划、勘察设计、施工、监理、监督及建设管理等各个环节，做到安全生产、文明施工、管理高效廉洁，打造精品工程。 5、目标：在广陕高速公路建设中以“高标准，高质量，高速度，低造价，保安全，保通行，保收费、重环保、严要求 ”为目标，全面开展创精品工程活动，争取把广陕高速公路建设项目建成精品工程，树立四川重点公路建设的新形象。精品工程的具体条件是： （1）设计“优”。创新公路勘察设计理念，体现特色与差异原则，追求设计的精雕细琢，突出亮点，抓住设计重点与难点，确保总体设计思路的一致性，技术标准的应用与环境得当。 （2）质量“精”。工程总体做工精细，结构物及路基路面使用寿命满足设计要求。竣工验收时路基稳定，桥头无跳车现象，路面基本无早期破坏现象。交工验收单位工程优良率100%，工程竣工验收合同段质量评定得分90分及以上的占90％以上。 （3）环境“协调”。公路线型顺畅，沿线桥梁、隧道设施新颖美观，工程与周围环境和生态相协调，并与沿线城镇规划相协调。 （4）资源“节约”。树立可持续发展和全寿命周期成本的理念,统筹考虑了建设、运营、养护的全过程成本，在提高质量水平的同时保持工程投入和效益产出的和谐统一。 （5）管理“科学”。项目管理规范高效，参建各方合同意识强。工程质量、安全管理体系完善，未发生重大质量、安全事故。工程进度、投资得到有效控制。工程招投标、计量支付、变更设计及工程结算等环节，程序合规，秉公办事，高效廉洁。 三、实施细则 （一）坚持设计理念创新，提倡设计创作。 6、勘测手段先进，地形图测量及工程地质勘察工作详细、准确,加强对桥梁、隧道、高边坡、软弱地基等重点部位的地质勘察,探明不良地质构造；勘测资料真实、完整，记录规范、准确。完善地勘监理和勘测外业验收制度。 7、总体设计：坚持科学发展观，提升勘察设计理念，建立健全质量保证体系，提高勘察设计质量；科学确定技术标准，合理选用技术指标，按照“安全、环保、舒适、和谐”的原则，加强总体设计，坚持地形选线、地质选线、环保选线；遵守最严格的耕地保护政策，最大限度地保护自然环境，严格控制工程造价；依靠科技进步，提高科技含量，借鉴国内