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肉类蔬菜流通追溯体系管理平台技术要求
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本规范规定了肉类蔬菜流通追溯体系各级政府追溯管理平台的功能结构、逻辑关系、数据接口、传输指标、平台设计、安全和维护等方面的技术要求,适用于肉类蔬菜流通追溯体系中央追溯管理平台和城市追溯管理平台的建设和维护。
一、术语和定义
下列术语和定义适用于本规范。
(一)中央追溯管理平台。
是全国肉类蔬菜流通追溯体系的重要组成部分,是汇集各试点城市肉类蔬菜流通经营主体信息、流通过程信息、检测信息等,并支持跨区域追溯信息链条合成、应急事件管理、信息综合利用、试点城市工作考核等工作的大型应用系统。
(二)城市追溯管理平台。
是汇集城市肉类蔬菜流通经营主体信息、流通过程信息,支持追溯信息链条合成、信息综合利用、应急事件管理、流通节点工作考核、公共信息服务等工作的应用系统,并按统一数据传输协议,汇集各流通节点追溯子系统信息,与中央追溯管理平台进行数据共享。
(三)信息同步设备(TCM)。
是中央追溯管理平台与城市追溯管理平台间进行信息交互、传输指标标准化控制和关键控制点过程信息控制的一体化设备。
二、各级平台间的逻辑关系
中 央追溯管理平台负责接收城市追溯管理平台经营主体备案信息与肉类蔬菜流通过程信息。在中央追溯管理平台开设省级窗口,赋予省级商务主管部门调度与监管本省 试点城市追溯体系运行情况的权限。城市追溯管理平台负责接收各流通节点追溯子系统的相关信息,并按要求向中央追溯管理平台上传信息。
三、功能结构
(一)中央追溯管理平台。
1.功能结构。
中央追溯管理平台应包括但不限于肉类蔬菜经营主体信息管理、流通过程信息管理、试点城市工作考核管理、联动应急管理、统计分析、公共信息管理等功能。
2.模块划分。
(1)肉类蔬菜经营主体信息管理。
按照附件的要求,汇集各城市追溯管理平台上报的包括企业编码、名称、类型、经营地址、联系电话、传真等在内的流通节点主体信息,以及包括经营者编码、名称、性质、经营类型、法人等在内的经营商户信息,实现经营主体信息的综合检索和汇总统计。
(2)全国肉类蔬菜流通过程信息管理。
按 照附件的要求,汇总各试点城市追溯管理平台上传的肉类蔬菜流通过程信息,合成追溯链条,提供信息查询和汇总等服务。流通过程信息主要包括在屠宰厂产生的生 猪进厂、屠宰检疫检验、肉品出厂信息;在批发市场产生的肉菜进场、检测、交易信息;在零售市场产生的肉菜进场、销售信息;在团体消费单位产生的进货验收信 息等。
(3)城市工作考核管理。
按照商务部制订的试点城市工作考核管理办法,建立工作考核指标,按照一定周期考核试点城市肉类蔬菜追溯体系运行情况,实现追溯工作的智能化横向比较和纵向分析。
(4)联动应急管理。
在发生应急事件时,具备与试点城市追溯管理平台间自动进行应急信息处理的功能,可按应急事件发生日期、问题产品产地、批次号等条件进行检索,以系统联动等方式发布应急公示信息,并能自动记录应急联动过程信息。
(5)综合分析利用。
以肉类蔬菜流通过程信息和经营主体信息为基础,通过建立统计分析指标体系和分析模型库,设定具体统计分析项目,按日、周、月、年等周期,运用同比、环比、走势、排行等方法,对肉类蔬菜分品种、数量、价格、金额等指标进行统计分析。
(6)公共信息服务。
在商务部对应网站设立专门窗口,发布有关追溯信息和问题肉类蔬菜警示信息;通过提供问卷调查、公众留言等功能,方便了解试点企业、消费者对肉菜追溯相关工作的意见,进一步推动和改进肉菜追溯工作。
(二)城市追溯管理平台。
1.功能结构。
城市追溯管理平台应包括但不限于本市肉类蔬菜经营主体信息、流通过程信息、流通节点工作考核、与中央追溯管理平台联动应急、城市内应急、统计分析、公共服务信息等管理功能。
2.模块划分。
(1)经营主体信息管理。
汇 集城市内定点屠宰企业、批发市场、零售市场、团体消费单位等流通节点追溯子系统上传的,包括主体编码、名称、类型、性质、联系电话等信息在内的肉类蔬菜经 营主体备案信息,并能进行经营主体信息的综合检索和汇总统计。信息采集应符合《肉类流通追溯基本要求》、《蔬菜流通追溯基本要求》的规定。
(2)城市肉类蔬菜流通过程信息管理。
汇 总各流通节点追溯子系统上传的肉类蔬菜流通过程信息,包括在屠宰厂产生的生猪进厂、屠宰检疫检验、肉品出厂信息;在批发市场产生的肉菜进场、检测、交易信 息;在零售市场产生的肉菜进场、销售信息;在团体消费单位产生的进货验收信息等。运用追溯链条合成,提供过程信息查询和汇总等服务。信息采集应符合《肉类 流通追溯基本要求》、《蔬菜流通追溯基本要求》的规定。
(3)流通节点工作考核管理。
根据商务部和地方商务主管部门制定的考核制度,对肉类蔬菜流通节点工作进行智能化考核,实现智能化横向比较和纵向分析。
(4)城市间联动应急管理。
通过中央追溯
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