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国际资本合作其他形式 国际BOT投资 国际风险投资 国际BOT投资 BOT内涵与特征 BOT是英文Build—Operate—Transfer的缩写，直译为中文的意思是：建造—运营—转让；其基本含义是：项目所在地政府将通常由国家公营机构负责的大型基础设施或工业项目的设计、建设、运营、融资和维护的权利特许给国内外私营机构的合同商或主办人，允许私营机构在固定的期限内运营该设施，在规定的期限内收回其对项目的投资、运营与维修费用以及一些合理的服务费、租金等其他费用，以保证该投资者有能力偿还工程所有的债务并取得预定的资金回报收益；在规定的特许期限届满后，项目设施将无偿转让给项目方政府。 在中国被称为“特许权融资方式”。 BOT模式的核心理念是资本的投入必须得到可预见的回报，它以项目的未来收益为融资基础，其最大的吸引力来自BOT项目独特的定位优势和资源优势，以及由此产生的稳定的市场份额和资本回报率。 BOT是私人资本参与国家基础设施建设的实现形式，它是国际上比较流行并已在一些国家特别是发展中国家发展基础设施中成功运用的一种投融资方式。 ★中国高铁驶向东南亚 “2020年前将有3条连接中国与东南亚的高铁线路建成通车，中国将拥有直达印度洋出海口的高速通道” 。计划中3条“高铁”的中方起点都设在云南省会城市昆明：东线经河口穿过越南，中线经磨憨穿过老挝，西线经瑞丽穿过缅甸，最终均到达新加坡。事实上，这些铁路线早已有一个著名的名称——泛亚铁路。 2010年9月，泰内阁批准了与中国合作建设3条高速铁路的谈判框架草案，分别是曼谷至廊开线、曼谷至泰马边境线和曼谷至罗勇线。中泰间的高铁合作建设预计将采用BOT(建设-经营-转让)模式，最终高铁线路将由中国移交给泰方。 ★菲律宾设立公私伙伴关系中心 据菲律宾《商报》2010年9月13日报道，为加强公共部门和私营部门伙伴关系，菲总统阿基诺已将“建设、运营和转让（BOT）中心”由贸工部划归国家经济发展署（NEDA）。根据第8号行政令，该中心被更名为“公私伙伴关系（PPP）中心”，旨在加快政府重要基础设施项目的融资、建设和运作。PPP中心的任务是为所有地方政府和其他政府机构的项目实施提供援助、为项目筹备和开发提供咨询服务、监督项目执行和管理周转资金等。? ★柬埔寨水电站 柬埔寨工业、能源和矿业部长瑞赛则表示，2011年底甘再水电站和基里隆三号水电站竣工后，将能供应国内一半电力需求。 甘再水电站项目是由中国水电建设集团以BOT方式进行投资，投资总额为2.8亿美元，总装机容量为19.33兆瓦 。 ★喀麦隆学习引进BOT工程承包方式 根据喀麦隆2006年12月出台的相关法律和2008年2月颁布的生效令，BOT方式的工程承包合同被正式引入喀麦隆。对于克里比深水港建设项目、隆潘卡尔水电项目、克里比天然气开发项目等一批喀麦隆无法独自承担全部投资的大型项目，利用BOT方式引入私人投资无疑是一种切实可行的方法。　 ★美国采用BOT方式为多哥建电厂 美国Contour?Global公司采用BOT方式为多哥建设的热电厂近日（2010年10月）正式竣工投产（ Contour?Global公司用于该项目的建设和经营费用为1.92亿美元）。电厂装机容量10万千瓦。年发电量7.8亿千瓦/小时。该电厂生产的电能直接销售给多哥国家电力公司，再由多哥电力公司配送给消费者。经营期25年。 根据多哥财政部提供的数据，2009年多哥电力消费7.12亿千瓦/小时。多哥本国自产电力仅2246万千瓦/小时，其余电力全部从国外进口。该电厂投产后基本上可满足多哥目前的电力消费。困扰多哥多年的电力紧缺问题基本解决。 BOT投资方式在我国的实践是从广东沙角电厂开始的，1984年，由香港合和实业有限公司出资兴建的广东沙角电厂成为我国第一个利用国外私人资本建设的电力项目。 1984年签署合资协议，1986年完成中小企业融资安排并动工兴建，1988年投入使用。总装机容量70万千瓦，总投资为42亿港币。 为了规范BOT投融资方式，使之更好地服务于我国基础设施建设，1995年8月，国家计委、原电力部和交通部联合发布了《关于试办外商投资特许权项目审批管理有关问题的通知》。 广西来宾电厂是我国第一个经国家批准的BOT试点项目（中央政府进行的BOT方式规范化试点项目）。经过国际公开招标、评标、谈判及融资等阶段，广西政府于1997年9月3日与项目中标人法国电力国际－通用电气·阿尔斯通联合体组建的项目公司正式签署了项目特许权协议。 1995年初，广西政府向国家计委申请采用BOT方式建设来宾电厂。 1995年5月，国家计委正式批准该项目作为BOT方式试点。广西政府随即委托了招标代理人，正式开始了对外招