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第二章 港口物流园区 2.1 港口物流园区的含义 物流园区的含义 物流园区是城市物流系统中最为关键的一环,但目前国内尚无明确和统一的定义,即便是在《国家标准物流术语》中,也仅对物流中心、配送中心进行了原则性的界定。 考虑到大规模和相对集中的物流基础设施的建设,不仅仅是为了发展物流本身,往往会涉及物流运作、交通运输组织、信息组织、产业整合、资源整合和城市功能开发与调整等综合性方面,同时,参照当前工业园区、经济开发区、高新技术产业开发区的内在含义 ,可以定义物流园区如下: 物流园区是对物流组织管理节点进行相对集中建设与发展的具有经济开发性质的城市物流功能区域;同时,也是依托相关物流服务设施进行与降低物流成本、提高物流运作效率和改善企业服务有关的流通加工、原材料采购和便于与消费地直接联系的生产等活动的具有产业发展性质的经济功能区。 作为城市物流功能区,物流园区包括物流中心、配送中心、运输枢纽设施、运输组织及管理中心和物流信息管理中心等适应城市物流管理与运作需要的物流基础设施;作为经济功能区,其主要作用是开展满足城市居民消费、就近生产、区域生产组织所需要的企业生产、经营活动。 港口物流园区含义 物流园区总概念下的一个具有港口特征的物流经济区域,借鉴国内外经验结合港口特点,给港口物流园区作如下界定: 港口物流园区是指以港口为依托,以降低物流成本,提高物流组织和运作效率,改善企业服务为目的的,具有装卸、仓储、运输、加工、包装等基本功能,和与之配套的信息、咨询、维修等综合服务功能的规模化、功能化、信息化物流组织和经济运行区域。 我国沿海港口城市面向国际国内两个市场,处于我国参与全球经济一体化的前沿地区,产业结构齐全,社会人文环境良好,交通便利,是我国经济发达地区,建设我国物流体系中的港口物流园区,促进经济要素的有效聚集与辐射,对于促进区域经济中心和区域经济圈的加快发展具有重要作用。 把港口建设成为现代物流园区也是我国外向型经济发展的需要。 另外,港口具有建设现代化物流园区的良好条件。只要在管理和组织上进行适应物流活动的调整,达到对物流活动进行集中控制、即时信息传递和运输效率的要求,就会演变成为物流活动最为集中的物流园区。 港口功能的拓展有利于带动各类企业向物流业转型。港口处在水陆两大运输系统的结合点上,可以充分发挥其对各种物流活动进行组织、协调、衔接的功能,也可以拓展仓储、保税、通关、简单加工等物流服务功能,根据港口区域货流、商流和信息流集中的特点,可开辟专门的物流园区,聚集各类企业,依托港口及陆路运输条件,开展各项物流业务。同时,带动相关运输企业向现代物流业转型。 2.2 建设现代物流园区的意义 1.可以减轻物流活动对本区域城市交通压力 2.可以减少物流活动对本区域城市环境不利影响 3.可以促进城市用地结构调整 4.可以提高物流经营规模效益 5.能够满足仓库建设大型化发展的要求 2.3 现代物流园区的发展模式 1.经济开发区模式 物流园区的经济开发区模式,是将物流园区作为一个类似于目前的工业开发区、经济开发区或高新技术开发区的项目进行有组织的开发和建设。它是在特定的开发规划、政策和专门开发部门的组织下进行的经济开发项目。 2.主体企业引导模式 在宏观政策的引导下,利用物流技术进行经营的企业和在供应链管理中具有优势的企业率先在园区内开发建设,逐步实现物流产业的聚集,然后,引进依托物流环境进行发展的工业、商业企业,达到物流园区发展和壮大的目的 3.工业地产商模式 物流园区的工业地产商模式,是将物流园区作为工业地产项目,通过给予开发者适宜的土地政策、税收政策和市政配套等相关政策,由工业地产商主持进行物流园区的道路、仓库和其他物流基础设施及基础型装备的投资、建设,然后以租赁、转让或合资、合作的方式进行物流园区的经营和管理。 另外,政府也可进行物流园区相关基础设施的投资、建设,然后委托给一个或多个物流管理能力强的企业,在优惠政策的框架下,进行经营管理,这种开发模式的目的在于建立良好的物流运作与管理环境,为工业、商业以及物流经营企业创造提高物流效率、降低物流成本的条件。 4.综合运作模式 是指对上述的经济开发区模式、主体企业引导模式和工业地产商模式进行混合运用的物流园区开发模式。物流园区项目一般具有建设规模大和经营范围广的特点,既要求在土地、税收等政策上的有力支持,也需要在投资方面能跟上建设的步伐,还要求具备园区经营运作能力。因此,单纯采用一种开发模式,很难达到建设好园区的目的,必须对经济开发区模式、主体企业引导模式、工业地产商模式等进行综合使用。 2.4 现代物流园区建设的原则 1.坚持科学选址的原则 (1)位于城市中心的边缘地区,一般在城市道路网的外环线附近; (2)位于内外交通枢纽中心地带,至少有
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