智力投资分析.pdf

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投资分析 图窜国矿韭大学 朱学义/撰稿 本文为江苏省财政厅、教育厅立项课题的部分成果 用于实施义务教育方面的支出;⑤企业办学校支出;⑥校办产业减 免税;⑦社会团体和公民个人办学经费;⑧社会捐资和集资办学经 【摘要】笔者认为,现行《财务分析学》教科书,一般都要涉及到 费;⑨其他教育经费。 “投资分析”的内容,包括“短期投资分析”、“长期投资分析”两部 以上第①至第③项又称为“国家财政预算内教育经费”(简称 分,广义的“投资分析”还包括固定投资分析、无形资产投资分析, “预算内教育经费”),指中央、地方各级财政和其他部门或上级主 但均未包括“智力投资分析”内容。本文就智力投资分析内容、方法 管部门在年度内安排,并计划拨到教育部门和其他部门主办的各 及其意义作一些阐述,并结合现实情况谈一些看法。 级各类学校、教育事业单位。列入国家预算支出科目的教育经费。 暑匪驷匿蜀囝呵蕊日 预算内教育经费加上第④项、第⑤项、第⑥项,又组成了“国家财政 性教育经费”。 所谓智力投资,是家庭及社会在培养具有智慧和能力创新人 (二)家庭用于子女的教育投资 才的过程中所花费的代价。对于整个社会来讲,智力投资就是教育 家庭用于子女的教育投资是指家庭在子女出生后到走向社会 投资,不包括人才培养过程中的生活消费支出。教育投资是用于提 就业之前用于开发子女智力而进行的教育支出,包括给子女购买 高人的知识技术能力和素质水平而发生的用于人的教育方面的各 图书资料、交纳学费和杂费、支付家教辅导费、支付其他特殊(长) 项开支。从国内外情况看,用于人的教育方面的各项开支包括以下 培养费等,但不包括子女的各种生活消费。它可按子女成长期的五 六个方面: 个阶段计算,即计算学龄前家庭教育投资支出、入读幼儿园家庭教 一是中央和地方各级政府以及学校支付的教育费用;二是学 育投资支出、上小学家庭教育投资支出、上中学家庭教育投资支 生或学生家庭支付的教育费用;三是学生就学而放弃的劳动收入; 出、上大学家庭教育投资支出。 四是学校固定资产折旧;五是教育部门享有的免税的价值;六是学 (三)受教育者的教育机会成本 校放弃的出租资产而获得的租金。 教育机会成本是指一个人由于上学受教育而失去了就业机会 在以上六大项目中,我国较注重第一项、第二项和第五项,第 所损失的收入,即将放弃的收入看作是上学受教育的机会成本。教 一、二两项是教育的直接成本,也称教育实支成本,是货币的耗费。 育机会成本包括学生放弃的收入和该生学龄前其母亲放弃的收入 第五项是间接性教育投资。我国尚未考虑第三项和第六顼教育机 两部分。这两种收入我国目前尚未有人研究,而国外对此研究已有 会成本,也未考虑第四项资本性支出的转移价值。 ~定成果。现借鉴美国的研究成果来确定教育机会成本的内容。 根据以上智力投资涵义,结合我国现实,智力投资分析的内容 美国确定的教育机会成本由以下五项内容组成:①家庭内母亲 应包括以下三大类: 放弃的收入;②学龄前教育支出;⑧初、中等教育支出,包括财政开 (一)国家社会用于学校的教育投资 支、隐含费用和学生放弃的收入三部分:④高等教育支出,包括财 国家社会用于学校的教育投资,是国家社会用于学校的教育 政开支、隐含费用和学生放弃的收入三部分;⑤其他相关的机会成 经费总支出,共有九项内容:①国家财政预算内教育事业费(简称 本,包括宗教教育、军事教育、商业培训、联邦教育项目和公共图书 “教育事业费

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