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1 概 述
1.1 项目名称及建设单位
1.1.1项目名称:郭家庄镇邮政所建设项目
1.1.2建设单位:闻喜县郭家庄镇人民政府
1.1.3项目法人:刘红吉
1.1.4建设性质:新 建
1.1.5建设地点:郭家庄镇政府斜对面
1.1.6建设内容
本项目建设地点位于闻喜县郭家庄镇政府斜对面,大门朝北,临大路,西边和南边都是空地,东边是民房。
项目区总占地面积320㎡(长19.4米,宽16.5米)。新建一层五间房屋,砖混结构,建筑面积150㎡,其中:邮政营业厅30㎡、农资分销营业厅20㎡、投递室20㎡、值班室15㎡、包裹存放间10㎡、宿舍32㎡、厨房8㎡、厕所5㎡;建雨棚12㎡(含装卸平台)、自行车棚5㎡、门头店招牌9m、柜台6m等。硬化面积75㎡,绿化78㎡。同时配建上下水、电、暖、消防等配套设施。
1.1.7总投资及资金筹措
项目估算总投资为31.42万元。资金筹措方案:
① 申请省及中央扶持资金30万元;
② 镇政府自筹1.42万元;
1.1.8建设期限:2个月,即2012年5月至2012年6月底。
1.2 编制依据、原则、建设目标和研究范围
1.2.1 编制依据
(1)项目实施方案编制委托书;
(2)闻喜县郭家庄镇总体规划(2011-2025);
(3)《国家发改委、国家邮政局关于进一步加强乡镇邮政所补建工作的意见》(发改办基础[2012]43号);
(4)山西省人民政府办公厅印发《关于加快推进山西省空白乡镇邮政所补建项目建设实施办法的通知》(晋政办发[2011]110号);
(5)山西省邮政公司《关于印刷山西省空白乡镇邮政所补建项目建设实施办法的通知》(晋邮政发[2011]7号)。
1.2.2 编制原则
(1)根据城镇整体规划和基础设施建设规划,邮政所建设应有整体、长远规划,应与当地的其他公用设施一样纳入城镇建设规划。
(2)工程建设应遵循基本建设程序,贯彻执行国家基本建设方针、政策和邮政相关的技术政策、标准、规定,适应技术和业务发展的要求;设计方案应满足使用功能要求,安全实用、经济合理,并应根据实际情况尽量采用先进技术提高生产效率和服务质量。
(3)邮政所设计,除参考依照《关于加快推进山西省空白乡镇邮政所补建项目建设实施办法的通知》外,尚应符合国家现行的有关强制性标准及规范的规定。
(4)邮政所建设必须满足邮政普遍服务、报刊分发、农资分销服务的功能需要。
(5)邮政所在场址选择应以邮政服务网点规划要求为主,既要着眼于方便群众,又要讲求整体效益;既要照顾到布局的均衡,又要利于投递工作的组织管理。
(6)场址选择原则如下:
① 应设在乡镇政府或集市、居民聚集区域附近等方便群众的地方;
② 应有适合于邮政局所建设的场地、地形、水文和地质条件;
③ 应设置在交通便利,运输邮件车辆易于进出或停放的位置;
④ 应符合当地乡镇建设规划的要求;
⑤ 周围环境应符合邮政生产安全和环保要求;
⑥ 部分邮政局所选址却有困难,可在质量合格,方便使用的原则下,灵活采用新建、购置、置换、联建等方式实施补建。
⑦ 邮政所的营业厅必须布置在群众用邮方便且明显易见的临街位置。邮政所所在场地的建筑密度不应超过50%。
1.2.3建设目标
通过对闻喜县郭家庄镇邮政所的建设,增加该乡镇居民基本通讯服务的基础设施,打造一个信息交换、物品递送、资金流通、文化传播的综合服务平台,进一步推进全镇农村邮政物流发展,提高城镇整体生活环境,为广大居民提高生活质量创造更好的条件。
1.2.4研究范围
根据国家对建设项目实施方案编制阶段的工作范围和深度规定,本方案对项目的建设条件进行了实地察勘,对项目的建设背景、建设的必要性和可行性、总体布局、工程设计、建设进度安排、投资概算与资金筹措、建设管理等方面进行综合研究和分析,为项目的决策和建设者提供可靠依据。
1.3 项目背景
(1) 发展乡镇级邮政事业,以实现农村经济持续发展和农村社会进步为目标,通过该项目的建设,可以充分发挥邮政的纽带和桥梁作用,为该镇群众架起一道与外界沟通和联系的桥梁。虽然当今社会无线通讯有了非常大的改观和发展,但是无法替代邮政的功能,我国的邮政事业起步早、覆盖面广,发展得相对完善,邮路基本上通达全国,随着我国经济的大发展、大繁荣,镇级邮政事业必将在这场社会变革中发挥巨大的作用。
(2) 为促进镇级邮政事业的全面发展,闻喜县县委、县政府高度重视,要求各空白乡镇要认真部署落实好本项目的前期准备工作和施工阶段的安排。同时要求要进一步加大基础设施建设,采取各种行之有效的措施,完善相关领域的各项建设,促进邮政事业的发展和繁荣,确保邮路的畅通。
(3)郭家庄镇邮政所建设项目,是贯彻科学发展观的要求,落实国务院“关于推进农村文化物流发展意见”的具体行为,是郭家镇落实空白镇邮政所补建工作,加
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