北京城市居民住宅问题分析及解决方案探讨.pdfVIP

ＣＯＮＳＴＲＵＣＴＩＯＮＥＣＯＮＯＭＹ 建筑经济 ２００７年第 ６期（ 总第 ２９６期）房地 经济 北京城市居民住宅问题分析及解决方案探讨 ■马义飞 （中国石油大学＜北京＞工商管理学院，北京 １０２２４９） ［摘 要］ 分析了北京房价上涨的主要原因是：住房分配制度改革以后， 把住房这样一件大 事过多地依赖于市场方式解决，建房完全依赖开发商， 开发商从竞争走向垄断，开 始老百姓还得点实惠， 后来房价飞涨，政府稳定房价政策难以落实， 利益相关者从 中获利，有房者沾沾自喜，无房者望房兴叹，买房无望。解决问题的措施应是多元 供给住房， 出台政策鼓励大单位自建房，打破开发商独家垄断。同 时，再辅以加大 经济适用房的供应，加大炒房成本，规范开发商行为等措施。 ［关键词］ 房地产；城市居民；住房问题；住房分配制度 Ａｂｓｔｒ ａｃｔ：Ｔｈｅｐａｐｅｒ ａｎａｌｙｚｅｓ ｔｈｅｃａｕｓｅ ｓ ｏｆ ｔｈｅｈｉｇｈｈｏｕｓｉｎｇｐｒｉｃｅ．Ａｆｔｅｒ ｔｈｅｒｅｆ ｏｒｍｏｆｄｉｓｔｒｉｂｕｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ ｏｆｈｏｕｓ－ ｉｎｇ，ｔ ｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｏｎｌｙ ｒｅｌｉｅｓｏｎｄｅｖｅｌｏｐｅｒｓ ，ｗｈｉｌｅ ｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｅｒｓ ｈａｖｅ ｇｏｎｅ ｆｒｏｍｃｏｍ ｐｅｔｉｔｉｏｎ ｔｏｍｏｎｏｐｏｌｙ． Ｉｎｔｈｉｓｐｒｏｃｅｓｓ， ｃｉ ｔｉｚｅｎｓｇｏｔｂｅｎｅｆｉｔｓ ａｔ ｔｈｅｂｅｇｉｎｎｉｎｇ，ｂｕｔ ｗｉｔｈ ｔｈｅｐｒｉｃｅ＇ｓ ｓｐｉｒａｌｉｎｇ， ｉｔｉｓｍｏｒｅ ａｎ ｄｍｏｒｅ ｄｉｆｆｉｃｕｌｔ ｔｏｈｏｌｄａｈｏｕｓｅ．Ｔｈｅ ｈｏｕｓ ｉｎｇａｕｔｈｏｒｉｔｙｍｅｔｍｕｃｈ ｄｉｆｆｉｃｕｌｔ ｉｎｃｏｎｔｒ ｏｌｌｉｎｇ ｔｈｅｐｒｉｃｅ，ｗｈｉｌｅ ｔｈｅ ｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔｉｎ ｈｏｕｓｉｎｇｍａｄｅ ｔｈｅｐｒｉｃｅ ｅｖｅｎｈｉｇｈｅｒ．Ｔｈｅｍ ｅａｓｕｒｅｓ ｔｏｓｏｌｖｅ ｔｈｅｐｒｏｂｌｅｍｓ ａｒｅ ｔｈｅｍｕｌｔ ｉｐｌｅｈｏｕｓｉｎｇｓｕｐｐｌｙｉｎｇ， ａｌｌｏｗｉｎｇ ｌａｒｇｅｏｒ ｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ ｔｏｂｕｉｌｄ ｈｏｕｓｅ ｔｏｂｒｅａｋ ｔｈｅｍｏ ｎｏｐｏｌｙ ｏｆ ｔｈｅｄｅｖｅｌｏｐｅｒｓ，ｍｏｒｅ ｅｃｏｎｏｍｉｃａ ｎｄｓｕｉｔａｂｌｅ ａｐａｒｔｍｅｎｔｓｓｕｐ－ｐｌｙｉｎｇ， ｒｅｇｕｌ ａｔｉｎｇ ｔｈｅｂｅｈａｖｉｏｒ ｏｆｄｅｖｅｌｏｐｅｒｓ ａｎｄ ｃｏｎｓ ｕｍｅｒｓ， ｅｔｃ．Ｋｅｙｗｏｒ ｄｓ： ｒｅａｌｅｓｔａｔｅ；ｃｉｔｉ ｚｅｎｓ；ｈｏｕｓｉｎｇｐｒｏｂｌｅｍ； ｔｈｅｒｅｆｏｒｍｏｆｄｉｓｔ ｒｉｂｕｔｉｏｎｓｙｓｔｅｍ ｏｆｈｏｕｓｉｎｇ ［中图分类号］ Ｆ４０７． ９ ［文献标识码］ Ｂ ［文章编号］ １００２－８５１Ｘ（２００７）０６－ ０ ０４０－０３ １ 引言 性 ， ２００５年采取 了一 系列措施 抑制房价 高涨 。 ２００６ 年 ５月 １１日，发改委等 ７部 门又 出台新 的稳定房价 的政策 。 可是，从 实 际房价 来看 ，这 些政策没起 多少作 用 。到底 哪出 了 问题？本文试图在总结前人观点的基础上，提出自己 的观点。 城市居 民住 房 改革推 动 了房地 产业 的发展 ，住 房分配制度改 革将实物分房逐渐转化为货币分房，居民可以根据 自己的需要在 市场 上买 房 。可是 ，在 一部分城 市居 民享受到自己拥有住房和扩大住房的喜悦的同 时，房价 的飞涨使城 市居 民买房 的压力越来越 大 。政府 的经济 适 用房供 给少 、作 不甚规 范，真正需要 的人得 不到 。与此操 同 时，出现了炒房团、房投资赚钱， 买房出租赚钱的也买在 增加 。如果 不采 取措施 ，可能会 导致 富人有 多套住房 ，穷人却只能租房 或远离 城区居住 。这违 背 了我 国城市住 房制度改革的初衷。国家有关部门意识到 问题的严重 ２ ２．１ 城市房价高涨的本质原因 专家的观点综述房价高已经是不争的事实，许多专家都有论证 ［１，２］。 王 洁从租售比、开发商投资利润率、居民购房承受能力三个 方面进行评价，得出 房价偏高的结论 ［１］。需求持续高涨 ［３］。四类特殊人群北京房价， 即 “支 撑” ［作者简介］马义飞（ １９５４－） ，男，辽宁建平人， 中国石油大学工 商管理学院教授，博士，主要从事管理科学研究。 ４０