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城市创新型创业环境结构分析与设计 罗　山 （珠海市生产力促进中心，广东珠海 ５９０） １００摘　要：针对我 国当前许多城市推动自主创新、营造创新型创业环境的需要，全新 的角度对城市创 新型创 以业环境的要素构成及要素间相互关系进行了剖析，示 了创业主体 的 表现形态及创业系统的内在机理，揭并在此基础上提出城市创新型创 业环境的设计要领和结构化模型。关键词：创新型创业环境；创业主体；创业系统 ；结构化模型 中图分类号：２ ０Ｆ ９　　　　 文献标识码：Ａ　　　　文章编 号：０ １７４ （００１－ ０７０　　 １０－ ３８２１）８０ １－ ５ “ ＥＭ” 估和研究是必要的，诸 多研究方法和模式中，Ｇ在就 ０　引言 创业环境是指对创业主体 的创业活动有直接或间接影响的各要 素及其相互关系的总和，是创业活动的重要它支撑条件。对于一个地区 或一个城市而言，好 的创业环 良境是其赖 以发展的基础，是其 发展活力和竞争力的象也征。创业环境需要政府和全社会共 同营造 ，中政府发挥其着不可替代的主导作用。一个地 区或一个城市 应 当围绕发展方向和创业活动的特征营造差异化创本地发展定位、 业环境。当前，我国一些经济、技较为发达的中心城市，科纷纷开始 将城市发展的战略 目标定位于创新型城市或者许 以高新技术产业为 主导产业的城市，多城市还设有 国家级高新技术产业开发区等各级各 类科技产业 园区，就使这得在一个有限区域 内 （常是指一座城市 范围内）绕创通 围新型创业活动的需求营造创业环境愈发必要 ［］１。 是一个典范。但同时笔者也认为，业环境是一个极其复创杂和难以 趋同的事物， 它有其 内在的形成机理和所依存的外部条件。其中，地 盘根错节、互关联的社会系统是本相形成本土化创业环境的重要背 景之一。不同地 区，其背因景和基础不同，展定位和方 向不同 ，业活动的总体特发创 与之相适应的创业环境也必然有所 区别。 将与征则不同，某一个地区总体创业活动相适应的创业环境平移到另 一个背景条件不同的地 区，适宜程度则可能发生变化。其 因 此，针对差异化创业环境开展研究时，必囿于在不完ＧＥＭ而 削足适履 ，全可 以在灵活借鉴 ＧＥＭ的基础上 ，结合 国情和 研究对象的不同特性，地制宜地探索新的因研究路径 ，期收 到量体裁衣的研究成效。本文即是基 以于这种考虑 ，得益于 Ｇ并针 ＥＭ的启发 ，对创新型创业活动的特征，试性地对创 新型创业环境及其构建思想进尝行分析和研究。 及其借鉴意义 １　 “ ＥＭ” Ｇ 为研究创业活动、业水平、业环境及其与经济增创创长的相互 关系，年来，界上很 多相关研究项 目应运而近世生，其中以 Ｇ 即全 ＥＭ项 目最为著名。“ ＥＭ” “ 球创业观 Ｇ察（ｌｂ　ｎｒｐ ｅｅｒｈｐＭ ｎｏ） ，Ｇｏ ｅＥｔｅｒｎｕｓｉ　 ｏｉ ｒ ” 是美国巴布 森学 院 ｔ和英国伦敦商学院的学者于 １９年发起 的，在跟踪和 旨 ９８研究世界各地创业环境和创业活力的国际性研究项 目。近 年来，一研究项 目的影响逐步扩大，些工业化 国家这一和新兴 工业化国家先后加入到 “ 球创业观察” 究中来。全研我国一些学者也开始 尝试采用该研究项 目的方法，国内对 ２一些城市或经济区域作类似研究 ［］。 ２　创新型创业环境的要素构成 创新型创业环境与普通意义上的创业环境的内涵和外延有所不 同。概括地讲，新型创业环境是指与创新型创创业活动 （技术创新 、理创新、务创新等类创业活如管服动）相适应的创业环境。如果 把创新型创业环境理解为一个集合，这个集合中的各元素则是指对 创业主体 的创新型创业活动有直接或间接影响的各要素及其相互关系。 ２． 创新型创业环境中相关要素的类型 １　对创业环境构成要素的类型进行界定 和划分，解析是创新型创业环境的重要环节。 ２．１主观要素和客观要素 １ ．　构成创新型创业环境的要素，当包括来 自创业主体应 采取量化或模式化的方法对创业环境进行系统的评 收稿 日期 ：０ ９１－ ４２０－ ２１，作者简介 ：山（９ ０－） 男 ，河北保定人 ，海市生产力促进 中心常务 副主任、级工程 师，东省科技情报学会常务理事、东省软科罗 １６珠高广广 珠九研学研究会常务理事、海市政协委员、三学社珠海市委委员，究方向为科技 发展战略。 · １ · ８ 科技进步与对策　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　２ １年 ００ 的主观要素和创业主体之外的客观要素两个范畴。主观要素主 要是指创业主体的创业能力和竞争