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基础定额、概算定额和指标 主讲教师：陈 卓 教学目的：熟悉建筑工程基础定额概念、特 点、作用 熟悉概算定额与指标的概念和内容 教学重点：基础定额、概算定额与指标的概 念、内容 教学难点：概算定额和指标的运用 第六节 建筑工程基础定额 一、概念： 建筑工程基础定额是指完成规定计量单位分 项工程计价的人工、材料、施工机械台班消耗数 量标准。 建筑工程基础定额的数量限度，反映了建筑产 品生产消耗的客观规律，反映了一定时期社会生产 力水平，最终决定着建筑工程的成本和造价。 二、特点： 1、基础定额是纯消耗量定额 1995年12月，建设部以建标[1995]736号通知发布《全国 统一建筑工程基础定额》。与以前各地区制定颁发的建筑工程 预算定额相比较，最突出的差别是不带有货币\数量（基价）。 它恢复了预算定额不带货币数量指标的本来面目。 2、反映全国所有建筑生产企业的社会平均水平 建筑工程基础定额，实质上就是建筑工程预算定额，之所 以称其为基础定额，是因为它规定的人工、材料、施工机械台 班消耗指标，是在现有的社会正常生产条件下，在社会平均的 劳动熟练程度和劳动强度下，全国所有建筑生产企业生产一定 计量单位的合格建筑产品时所需人工、材料、施工机械台班消 耗，最根本、最起码应达到的标准。 3、实现了“量”、“价”分离 建筑工程基础定额改变了国家对计价定管 理的方式，使建筑产品的计价模式向适应市场经 济体制迈进了一大步，为实行建设工程工程量清 单招投标创造了条件。 三、作用： 1、是统一全国建筑工程预算工程量计算规则，项目划分，计量单位的依据； 2、是编制建筑工程地区单位估价表，确定工程造价的依据； 3、统一全国工程建设的计价核算尺度，考核、比较各地 区各部门工程建设经济效果和施工管理水平。 经国家有关部门审查、批准、颁发的建设工程基础 定额是一种技术经济法规，与其它设计规范、规程、标 准及验收规范一样，具有指令性性质。但为了适应社会 主义市场经济特征的需要，它在一定范围内又具有一定 程度的指导性性质。这样，建筑工程基础定额就具有一 定的灵活性，使之更加切合实际。 第七节 概算定额与概算指标 一、 概算定额的概念 建筑工程概算定额也叫扩大结构定额，它是确定 一定计量单位扩大分项工程或结构构件所需的人工、材 料及台班消耗量的标准。 概算定额是在预算定额的基础上，按常用主体结构 工程列项，以主要工程内容为主，适当合并相关预算定 额的分项内容进行综合扩大而编制的。 例如砖基础的概算定额是以砖基础为主综合了相关 项目，如平整场地、挖地坑、挖地槽、铺设防潮层、回 填土、运土等分项工程而形成． 二、 概算定额的作用 (1) 概算定额是编制概算、修正概算的主要依据。按有关 规定应按设计的不同阶段对拟建工程估价，初步设计阶段应编 制概算，技术设计阶段应修正概算，因此必须要有与设计深度 相适应的计价定额。概算定额是为适应这种设计深度而编制的。 (2) 概算定额是编制主要材料订购计划的依据。项目建设 所需要的材料、设备，应先提出采购计划，再据此进行订购。 根据概算定额的材料消耗指标计算工、料数量比较准确、快速 ，可以在施工图设计之前提出计划。 (3)概算定额是设计方案进行经济分析的依据。设 计方案的比较主要是对建筑、结构方案进行技术、经 济比较，目的是选出经济合理的优秀设计方案。概算 定额按扩大分项工程或扩大结构构件划分定额项目， 可为设计方案的比较提供方便的条件。 (4)概算定额是编制概算指标的依据。概算指标较 之概算定额更加综合扩大，因此概算指标时，以概算 定额作为基础资料。 (5)、使用概算定额编制招标标底、投标报价，既 有一定的准确性，又能快速报价。 三、 概算定额的编制依据 (1)现行国家和地区的建筑标准图、定型图集及 常用工程设计图纸． (2)现行工程设计规范、施工质量验收规范、建 筑安装工程操作规程等． (3)现行全国统一预算定额、地区预算定额及施 工定额。 (4)过去颁发的概算定额。 (5)现行地区人工工资标准、材料价格、机械台 班单价等资料。 (6)有关的施工图预算、工程结算、竣工决算等 资料。 四、 概算定额的内容 概算定额由文字说明、定额项目表及附录三部分组成． (1)文字说明包括总说明和分册、章(节)说明。介绍概算定额的编制原则、 编制依据、作用范围及