打非工作培训授课流程.ppt

打非工作培训授课流程 一、打非工作所涉法律法规要点 二、最高人民法院关于审理非法行医刑事案 件具体应用法律若干问题的解释 三、移送非法行医涉嫌犯罪的有关规定 四、卫生部关于《医疗机构管理条例》的批复 五、卫生部关于乡村医生跨地域行医有关问 题的批复 六、打击非法行医的工作流程及文书制作 七、查封、扣押处理决定书等文书的制作 八、《行政强制法》有关条款 九、案例讲解 打击非法行医工作所涉法律法要 点 　　1.《医疗机构管理条例》二十四条:任何单位或者个人，未取得《医疗机构执业许可证》，不得开展诊疗活动。 　　2. 《医疗机构管理条例》四十四条:违反本条例第二十四条规定，未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，由县级以上人民政府卫生行政部门责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并可以根据情节处以1万元以下的罚款。 　　3.《医疗机构管理条例实施细则》第七十七条：对未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的，责令其停止执业活动，没收非法所得和药品、器械，并处以三千元以下的罚款；有下列情形之一的，责令其停止执业活动，没收非法所和药品、器械，处以三千元以上一万元以下的罚款： 　　 　　（一）因擅自执业曾受过卫生行政部门处罚； 　　（二）擅自执业的人员为非卫生技术专业人员； 　　（三）擅自执业时间在三个月以上； （四）给患者造成伤害； 　　（五）使用假药、劣药蒙骗患者； 　　（六）以行医为名骗取患者钱物； 　　（七）省、自治区、直辖市卫生行政部门规定的其它情形。 　　4.《中华人民共和国执业医师法》三十九条：未经批准擅自开办医疗机构行医或者非医师行医的，由县级以上人民政府卫生行政部门予以取缔，没收其违法所得及其药品、器械，并处十万元以下的罚款；对医师吊销其执业证书；给患者造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任 　　5.《乡村医师从业管理条例》第一条：为了提高乡村医生的职业道德和业务素质，加强乡村医生从业管理，保护乡村医生的合法权益，保障村民获得初级卫生保健服务，根据《中华人民共和国执业医师法》(以下称执业医师法)的规定，制定本条例。 　　第二条：本条例适用于尚未取得执业医师资格或者执业助理医师资格，经注册在村医疗卫生机构从事预防、保健和一般医疗服务的乡村医生。 　　村医疗卫生机构中的执业医师或者执业助理医师，依照执业医师法的规定管理，不适用本条例。 　　第四十条：乡村医生变更执业的村医疗卫生机构，未办理变更执业注册手续的，由县级人民政府卫生行政主管部门给予警告，责令限期办理变更注册手续。 　　６.《中华人民共和国刑法》第三百三十六条：未取得医生执业资格的人非法行医，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。未取得医生执业资格的人擅自为他人进行节育复通手术、假节育手术、终止妊娠手术或者摘取宫内节育器，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。 最高人民法院关于审理非法行医刑事案件具体应用法律若干问题的解释 （2008年4月28日最高人民法院审判委员会第1446次会议通过）法释〔2008〕5号 ，自2008年5月9日起施行。   为保障公民身体健康和生命安全，依法惩处非法行医犯罪，根据刑法的有关规定，现对审理非法行医刑事案件具体应用法律的若干问题解释如下：  第一条 具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“未取得医生执业资格的人非法行医”：  （一）未取得或者以非法手段取得医师资格从事医疗活动的；  （二）个人未取得《医疗机构执业许可证》开办医疗机构的；   　　（三）被依法吊销医师执业证书期间从事医疗活动的；  　（四）未取得乡村医生执业证书，从事乡村医疗活动的； （五）家庭接生员实施家庭接生以外的医疗行为的。 　　第二条 具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“情节严重”：  　（一）造成就诊人轻度残疾、器官组织损伤导致一般功能障碍的；  　（二）造成甲类传染病传播、流行或者有传播、流行危险的；  　（三）使用假药、劣药或不符合国家规定标准的卫生材料、医疗器械，足以严重危害人体健康的； 　　（四）非法行医被卫生行政部门行政处罚两次以后，再次非法行医的；  　（五）其他情节严重的情形。  　　第三条 具有下列情形之一的，应认定为刑法第三百三十六条第一款规定的“严重损害就诊人身体健康”：