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安全生产制度
第一部分 公路工程安全管理的原则及范围
一、安全管理的原则
(一)管生产必须管安全的原则
负责生产管理的经理、总工在抓生产的同时必须将安全管理工作—并考虑进来,做到生产和安全两手都要抓、两手都要硬。
(二)谁主管、谁负责的原则
项目部主管安全的负责人对安全管理工作负责,实行安全管理工作一票否决制。
(三)安全第一,预防为主,综合治理
安全管理工作重在预防,由于事故不确定性的特点,在时间、地点、规模上不能将其量化,只有将重点工作放在预防事故发生方面。
(四)动态管理的原则
安全管理过程是一个动态的管理过程。随着工程的进展,安全管理的内容和重点也在发生着变化,所以在公路工程安全管理方面要坚持动态管理的原则。
(五)计划性、系统性原则
安全管理的特点即计划性和系统性,安全管理和其他管理大同小异,都要将其列入到年度或月度计划中去,所以安全管理要坚持计划性的原则。
(六)奖励和惩罚相结合的原则
在公路工程安全管理当中既要采用奖励的管理手段,同时也要采用惩罚的管理手段,奖优罚劣,做到奖励和惩罚相结合。
(七)以人为本、关爱生命的原则
即在公路工程安全管理中,要处处做到把人的安全放到首位,关注安全、关爱生命。
(八)坚持“五同时”的原则(计划、布置、检查、总结、评比)
项目工程的安全设施必须与主体工程同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比验收
(九)“一票否决”的原则
对发生重特大事故的项目,将实行安全生产”一票否决”,取消评优评先和领导干部晋职晋级的资格。
(十)坚持“四全”动态管理的原则
在生产活动中,坚持全员、全过程、全方位、全天侯的动态管理。
二、安全管理的范围
本项目工程安全管理的范围主要包括:路基、路面、桥梁、陆地、高空、爆破、电气使用等各种作业的安全管理。
(一)路基工程的安全管理包括:土方施工的安全管理;石方施工的安全管理等。其中各个管理方面都包含了对在过程中起到能动作用的人的管理、系统中的各种机械、工具等的物的管理,以及对施工环境的管理。
(二)路面工程的安全管理包括:沥青路面工程的安全管理;水泥混凝土路面工程的安全管理等。其中沥青路面工程及水泥混凝土路面工程的安全管理包括对施工中人员的安全管理、施工中机械的安全管理、施工环境的安全管理。
(三)桥梁工程的安全管理包括:基桩工程的安全管理;墩台工程的安全管理;墩身工程的安全管理;桥面工程的安全管理;塔身工程的安全管理等。其中各个管理方面都包含了对施工中人的安全管理,机械、工具等物的安全管理以及施工环境的安全管理。
(四)陆地工程的安全管理包括:各类人员的安全培训考核、特殊工种持证上岗以及各种安全技术交底等针对人的安全管理;针对运输车辆、吊车、装载机、拌和站,摊铺机、压路机等的机械、机具的安全管理;针对施工现场各种安全防护、标识标语等的环境的安全管理。
(五)高空工程的安全管理包括:高空作业的人员管理:人员的培训、技术交底、现场监督检查等;高空作业临边防护及高空作业平台、高空防坠落等现场环境安全管理;高空作业机械、工具、各种用电等物的安全管理。
(六)爆破工程的安全管理包括:对操作人员进行的培训考核、技术交底、考试取证、安全教育等人员的安全管理;对炸药、雷管、导火索以及其他爆破用器材等的物的安全管理;对爆破现场安全距离、安全防护、安全警示等环境的安全管理。
(七)电气作业的安全管理包括:配电室的安全管理;配电线路的安全管理;施工现场配电箱与开关箱设置的安全管理;配电箱、开关箱内的电器装置的安全管理;发电机组的安全管理;电动机械设备的安全管理;施工现场照明电器的安全管理等。
第二部分 公路工程安全技术要点
一、公路工程高处作业安全技术要点
1.高处作业分级:1级:2~5m;2级:5~15m;3级:15~30m;特级:30m以上。
2.高处作业人员必须进行高处作业的安全知识培训;在高处施工采用新技术、新工艺、新材料、新设备时,要提前对相关人员进行安全技术培训与交底。
3.高处作业人员须经体检合格后方可上岗,并要定期进行体检。凡患有高血压、心脏病、精神病、恐高症、癫痫病、严重贫血病、严重关节炎等疾病及其他不适合高处作业的人员,不得从事高处作业施工。
4.从事高处作业的人员必须戴安全帽、系安全带、穿防滑鞋,不得穿拖鞋、硬底鞋进行高处作业。
5.在高处作业时,作业人员必须配备工具袋、防止各种工具、零件等物料坠落伤人。
6.严禁高处作业人员向下乱抛杂物。
7.严禁酒后和过度疲劳的人员进行登高作业。
8.高处作业的脚踏板应用坚实的钢拉板或木板铺满,不得留有空隙或探头板,脚踏板上的油污、泥沙等应及时清除,防止滑倒。
9.在有坠落可能的部位作业时,必须把安全带挂在牢固的结构上,安全带应高挂低用,不可随意缠在腰上,安全带长度不应超过3m。
10.高处作业应按规定挂安
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