铁路施工组织之安全保证体系及措施.doc

铁路施工组织之安全保证体系及措施 1.安全目标 杜绝责任一般B类、客车一般C类及以上铁路交通事故；杜绝责任从业人员重伤及以上事故；杜绝50万元以上责任特种设备、道路交通、火灾爆炸等事故；杜绝责任旅客死亡事故。 2.安全保证体系 2.1.安全保证体系框图 坚持“安全第一，预防为主”的方针，建立健全安全管理组织机构，建立健全安全管理体系，按合同约定履行安全职责，加强施工作业安全管理，对本单位安全生产负全面责任；施工过程中不发生员工因工重伤以上责任事故，不发生重大机械设备损坏事故，员工因工轻伤率控制在2‰以内。创建安全生产标准工地。定期召开安全生产会议，研究项目安全生产工作，发现问题，及时处理解决。逐级签订安全承包合同，使各级明确自己的安全目标，制定各自的安全规划，达到全员参加，全面管理的目的，充分体现“安全生产，人人有责”。按“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产，做到消除事故隐患，实现安全生产的目的。安全生产保证体系见图10.2.1-1“安全生产保证体系图”。 图10.2.1-1 安全保证体系框图 2.2.安全管理机构 为加强安全领导，进行系统化、网络化管理，工程项目部成立由项目经理为组长，安全总监、总工程师为副组长，各部门负责人及各施工队负责人为成员的安全管理领导小组，执行层为各相关职能部门及各施工队，操作层为安检工程师、各队安全员。 3.安全保证措施 3.1.安全保障技术措施 严格执行营业线施工的各项规章制度，科学的制定施工方案，建立完善的施工安全责任制，落实施工安全措施和责任，严格责任追究；严格按审定的方案、范围和批准的封锁慢行计划组织施工，认真落实施工安全措施；千方百计减少施工对行车的影响，确保行车和施工安全。要按铁道部、铁路局有关规定，开工前与设备管理单位签订安全配合协议。 3.1.1.路基施工安全保证措施 （1）路基施工前对线路所经地段危石进行清理，然后方可进行施工。路堑开挖时经常注意坡面的稳定，每天开工、收工前对坡面、坡顶附近进行检查，发现有裂缝和坍方的迹象时，立即处理。路堑开挖做到自上而下分层进行，严禁掏底开挖。开挖工作与装、运作业相互错开，严禁上下重叠作业。 （2）路基施工地段地下发现不明管道、线缆时与有关部门联系，在征得有关部门同意，并进行现场监护；备齐备足必要的抢修材料，制定出应急方案后再行施工。 （3）施工车辆保证始终处于完好状态，驾驶人员进行操作训练，确保施工有序进行。 （4）在高边坡上进行防护施工时，必须搭设稳妥的脚手架，施工机具、施工材料必须经过安全员检查认可后方可开始作业，防止失稳引起安全事故。 （5）路堑开挖按设计位置堆弃，并做必要防护。 3.1.2.桥梁施工安全保证措施 主要事故控制点： （1）人工挖孔桩施工，本标段桥梁虽数量较少，但稍不注意就会出状况，施工中要防止有害气体中毒，挖孔作业应随时注意安全，如发现异常情况，应停止作业及时报告。 （2）桥梁高空作业，注意安装避雷设施。在大风季节，注意监控，适时停止架梁工作。在脚手架与墩身空隙间，挂安全网，在大风、大雨过后，必须进行安全检查，发现倾斜、下沉、松扣现象，及时修复。预制梁架设人员必须经过严格的技术培训，并熟悉设备的结构、原理、性能、操作、保养及维修要求，遵守《铁路架桥机架梁规程》和《铁路工程施工技术安全规程》（TB10401.1-2003、TB10401.2-2003），按照设备使用说明书和操作手册的要求进行作业。 （3）起吊设备起吊时，严禁起吊超过规定重量的构件，起吊过程中设专人负责指挥。 （4）上下爬梯应按照设计图纸焊结牢固，经常出人的通道应搭设顶棚。 （5）模架安装过程中，严格按照吊装施工规范进行作业，要经常调整水平、垂直偏差，防止整体失衡。 （6）拆除模板严格按规定程序进行，场内设立禁区标志。拆除模板先栓牢吊具挂钩，再拆除模板。操作平台上，不得多人聚集一处，严禁向下乱抛掷模板、钢筋、螺丝、工具等，下班时应清扫和整理好料具。 （7）各工序的施工严格遵守各项安全管理规定和安全操作规范。 （8）混凝土浇筑时，减速漏斗的吊具、漏斗及串角挂钩和吊环均要确保稳固可靠。 3.1.3.轨道施工安全保证措施 （1）轨道施工人员必须穿着有防护能力的安全鞋，吊装人员及进入吊装现场人员必须戴安全帽。吊装现场必须有熟练的吊装指挥人员和专职安全员。所有的吊装、运输机械必须状态良好，不得带“病”作业。运输车辆必须设置良好的鸣笛设施和刹车装置。 （2）繁忙运输道路交叉路口设置警示牌，设置优先通过指示牌，防止交通事故。狭窄危险道路，设置警示牌，禁止交汇防止事故。 （3）大型起重吊装作业前，制定安全实施方案，进行安全评估，降低安全风险。 （4）保证各施工机械性能稳定良好，并加强检查。 （5）轨道部件装卸和搬运利用专用吊装载架进行，吊装过程中，应认真检查吊装架和起吊