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清洁生产审核的定义 清洁生产审核,是指按照一定程序,对生产和服务过程进行调查和诊断,找出能耗高、物耗高、污染重的原因,提出减少有毒有害物料的使用、产生,降低能耗、物耗以及废物产生的方案,进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。 第一阶段: 筹划与组织(审核准备) 强调经济效益 阐述环境效益 使领导参与审核工作 确定存在的障碍: 缺乏对清洁生产的认识和理解 没有时间和资金 落后的设备和工艺技术 缺少数据和信息 企业经济状况不好 分析障碍的原因, 找出消除障碍的方法! 1.管理层和职工认识到清洁生产的意义 2.成立了审核小组 3.制定了审核工作计划 初步调查: 企业的规模、产值、组织结构、人员构成等 管理状况 工艺技术水平 设备运行状况 原辅材料消耗情况 能源消耗情况 环保现状(包括污染物产生和排放数据) 1.对初步了解的情况进行现场核实 2.发现明显的问题,产生无/低费方案 如何发现问题: 1、通过目测发现问题 2、通过记录发现问题 3、通过工艺参数发现问题 4、通过计算发现问题 5、通过实测发现问题 6、通过系统分析发现问题 目测--发现小问题: 如:蒸汽、水、其它气体等的泄漏; 冷却水的流失等 记录: 1、生产的稳定性 2、生产现状与设计水平的比较 3、生产现状与历史最好水平的比较 月度数据分析方法: 能源(原材料)消耗--时间 单耗--时间 输入--产出 单耗--产量 通过工艺参数发现问题: 1、温度变化 2、压力变化 3、流量变化等 通过实测发现问题: 1、实测是有代价的 2、实测在绝大多数情况下是必要的 3、确信存在问题和改进潜力,才需要实测来细化和验证 4、实测的周期、点位、项目等是为发现问题服务的 原则 针对审核重点; 定量化、可操作、并有激励作用; 要有绝对量和相对量; 要有时限性(近期和远期目标)。 确定了审核重点 设置了清洁生产目标 实施了无/低费方案 确定废弃物产生的根源 3.4 实施无低费方案方案 4.1 方案产生 1.技术的可靠性、先进性、适用性 2.技术成熟(例如:国内有实施的先例) 3.维修保养要求 对操作人员技术水平的要求 与国家技术政策的相符性 ? 1. 实际效益与预期效益比较 2. 确定需要完善和改进的地方 3. 从以下三方面进行评估: 6.3 方案实施效果评估 技术评估 环境评估 经济评估 6.4 宣传方案实施的成果 根据方案实施的评估结果,在全体职工中宣传清洁生产取得的: 经济效益 环境效益 1. 方案实施计划 方案实施成果统计和评估结论 方案实施阶段成果 第七阶段: 持续清洁生产 目的: 清洁生产在 企业长期持 续地开展下 去 成果: 清洁生产成 为企业的长 期战略 清洁生产融 入企业的各 项活动中 任务: 建立清洁生产组织机构 将清洁生产纳入企业的 日常管理中 建立清洁生产激励机制 制定持续清洁生产计划 1. 明确任务 2. 确定负责的企业领导 3. 确定负责的部门和人员 7.1 建立清洁生产组织机构 与管理相关的无/低费方案制度化 将与岗位操作相关的方案写入操作规程 将与职工技能提高相关的方案纳入职工 培训计划 将与工艺技术改进相关的方案纳入企业技 术发展规划 7.2 将清洁生产纳入企业 日常的管理中 7.3 建立清洁生产激励机制 建立与清洁生产业绩相关的工资奖金分配制度; 建立与清洁生产业绩相关的考评制度; 建立与清洁生产业绩相关的岗位晋级和降级制度; 7.4 制定持续清洁生产计划 下一轮清洁生产审核计划 尚未实施的清洁生产方案实施计划 清洁生产新技术的研究与开发计划 职工的清洁生产培训计划 持续清洁生产 推行清洁生产的组织结构 省清洁生产中心专家组 市级政府某部门 企业 绩效改善 清洁生产实施计划 清洁生产审核 计划 实施 市清洁生产专家组 省级政府某部门 政府官员的作用 2 3 4 5 6 7 时间 启动 中期评估 最终评估 6. 方案实施 2. 预评估 3. 评估 4. 方案产生 5. 可行性分析 7. 持续清洁生产 1.筹划与组织 1 宣贯,监督检查:组织机构 监督检查:审核重点、CP目标 监督检查: CP方案与主要核心问题的关系 监督检查:持续性和《报告》 0.选择企业 *执法:是否符合《CP法》 企业领导的作用 2 3 4 5 6 7 时间 启动 中期评估 最终评估 6. 方案实施 2. 预评估 3. 评估 4. 方案产生 5. 可行性分析 7. 持续清洁生产 1.筹划与组织 1 批准审核计划、机构、资金 批准审核重点、CP目标 批准清洁生产方案 0.选择企业 批准持续的机构
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