(自考)非公募基金会问题归因分析及对策探究.doc

天津商业大学宝德学院 学士学位论文开题报告 论文题目某某基金会财务管理中存在的问题归及改进措施 姓 名 学 号 专业名称 导师姓名 年 月 日 内容摘要 党的十七大上,胡锦涛同志高度强调,要加快建立完善“以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障制度为重点,以慈善事业、商业保险为补充”的覆盖城乡的社会保障体系。这为我国慈善事业的发展指明了方向,慈善事业必将迎来新的发展局面。 基金会尤其是公募基金会作为我国发展慈善事业的最主要载体,在构建和谐社会方面有着不可磨灭的功劳。自《基金会管理条例》颁布以来，非公募基金会作为慈善主体之一不断发展，为扶贫、救灾、教育、医疗、环保等工作作出重大贡献。非公募基金会的发展为增强企业和个人的社会责任感，吸引民间资金投入公益事业，增强慈善事业在社会保障中的地位和作用有着重要的意义。从另一方面来说，我们也看到非公募基金会在我国依然属于新生事物，在发展过程中出现了各种问题。因此，全面认识非公募基金会发展中存在的问题和探讨其发展对策具有非常重要的现实意义，对于全面建设小康社会和构建和谐社会具有重大战略意义和深远影响。本文从非公募基金会及其财务管理的相关理论入手,分析了公募基金会财务管理的目标、内容、作用等,在收集大量数据资料的基础上,提出我国非公募基金会财务管理中存在的问题并进行原因探析。很显然,非公募基金会财务管理中存在的问题并不能靠某一单项措施就可解决,它需要一个科学、有效的财务管理体系。据此,本文通过对我国非公募基金会财务管理现状多方位、多角度的总结和分析,创新性地以全面预算管理、财务风险管理、财务分析等方面为主要内容构建非公募基金会财务管理体系并以华侨基金会为案例运用该体系,希望为我国非公募基金会今后的长足发展提供参考。 关键词：非公募 基金会 问题 措施Abstract The 17th National Congress of the party, Comrade Hu Jintao highly stressed, should accelerate build perfect with social insurance, social relief, social welfare as the basis, with basic old-age pension, basic medical care, the minimum living security system as the focus, to charity, commercial insurance as the supplement covering urban and rural social security system. This is Chinas philanthropy development points to clear direction, the charity will usher in a new phase of development. Foundation especially public funds in China as the main carrier of the development of charity, in building a harmonious society has made an indelible contribution. Since the Fund Management Ordinance was enacted, Non-public offering Foundations which were one of the charity organizations have presented continuous development .They have made a significant contribution for the poor, disaster relief , education, health care, environmental protection and so on. Non-public offering foundations enhance corporate social responsibility and individual responsibility, bringing private capit