中国古代治国思想述论.pdfVIP

※传统文化研究 ※ 　7 　 中 国古代 治 国思想述 论 张文秀 ( 中共南京市委党校副教授 　南京 　210001) 　　我国国家管理的历史至少可上溯到四千 “民为贵 、社稷次之 、君为轻”,也明确了人民、 多年之前 ,治国管理作为一门学问源远流长 。 国家和君主三者的先后等第 、轻重次序 。《荀 虽然这些治国思想和方略作为上层建筑是伴 子 ·王霸》: “天下归之之谓王 ,天下去之则谓 随奴隶社会和封建社会的经济基础应运而生 亡”更表明了国家的存亡取决于民。这种民 的 ,是奴隶社会和封建社会的特定产物 ,它的 本思想不仅在主张实行仁政的儒家著述中有 存在有其合理因素和客观条件 ,但也不可避 不少反映 ,而且在其它学术流派的经典 ,甚至 免地深烙着奴隶社会和封建社会的印痕 ,糟 讲霸道的篇 目中同样有所体现 。《管子 ·霸 粕难免与精华共处 , 泥沙也会与珠玉并存 。 言》:“霸王之所始也 , 以人为本 ,本治则国固 , 但是几千年文明古国的历史演变 ,其本身就 本乱则国危 。”可见 ,在对待民众这一问题上 是一部生动有力的治国思想史 ,无疑可资可 的认识 ,先秦诸子是比较明智和清醒的 ,而且 鉴甚藩 ,是先人馈赠给我们的一笔宝贵的历 无论王道霸道 ,都殊途同归 。 史文化遗产 。 民本治国的关键在于得 民。汉代贾谊 我国古代治国思想以“民本”作为核心而 《群书 ·大政上》: “自古至于今 ,与民为仇者 , 衍生发展 ,并最终成其体系 ,其基本内容有民 有迟有速 ,而 民必胜之 。”宋代宋祁《杂说》: 本治国、人才治国、君道治国 ,公廉治国、以法 “民 , 国之基也 。五仞之墙 , 所 以不毁 , 基厚 治国和教化治国等 。 也 ;所以毁 ,基薄也 。”苏舜卿《诸匦疏》:“民为 一 、民本治国 邦本 ,未有本摇而枝叶不动者 。”几千年来 ,从 《书》曰:“民惟邦本 ,本固邦宁”。人民是 奴隶社会到封建社会的历朝历代 , 围绕得民 国家的根本 ,是国家赖以生存的基石 。只有 又提出了爱民、顺民、安民、养民、富民、恤民、 人民安定团结 , 国家才能长治久安 。这是我 惜民等一系列观点和措施 ,使之从理论和实 国古籍中关于人民与国家的辩证关系的最早 践上得以完善 。诸如 : “子庶民 ,则百姓劝 。” ( ) 论述 。这种观点在后来的春秋战国的诸子文 《礼记 ·中庸》;“先王先顺民心 ,故功名成 。” 集中有了比较集中的体现 。《孔子家语 ·五仪 ( ) 《吕氏春秋 ·顺民》; “政之所得 ,在顺民心 ; ( ) 解》:“夫君者舟也 ,庶人者水也 ,水所以载舟 , 政之所废 ,在逆民心 。”《管子 、牧民》;“帝王 所以覆舟”,把百姓和君王的关系比作水与舟 之道 , 莫 尚乎安 民 , 安 民之术 ,