公文写作 讲课课件.ppt

2000年8月24日国务院公布了《国家行政机关公文处理办法》（国发〔2000〕23号），这是行政机关现行公文格式规范的重要依据。我们主要从两方面学习：公文的基础知识、公文例文分析。 第一部分 公文的基础知识 一、什么是公文 二、公文的种类 三、公文的格式 一、 什么是公文 “公”，指公务；“文”，指文书。公文是公务文书的简称。我们现在所说的公文，泛指各机关、团体、组织及企事业单位按有关规定制成的用于公务活动的程式性文书。 二、公文的种类 （一）根据公文的适用范围分类：通用公文、专用公文。 （二）我国现行通用公文的分类：国家行政机关公文、党务机关公文。 （三）根据公文的来源和去向分类：收文、发文。 （四）根据公文的行文关系分类：上行文、平行文、下行文。 （五）根据公文内容的秘密程度分类：密件、非密件。 （六）根据办文的时限要求分尅：限时文件、非限时文件。 （一）根据公文的适用范围划分 1．通用公文 主要包括国家行政机关公文、中国共产党机关公文、中国人民解放军机关公文 。 2．专用公文 主要有：司法文书、纪检监察文书、经济文书、外交文书、科技文书、军事文书。 （二）我国现行通用公文的分类 1．国家行政机关公文 共 13种：命令（令）、决定、议案、意见、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要。 2．党务机关公文 共 14种：决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要。 以上公文其中9种相同，9种不同（政4党5），这18种公文，一般称为法定公文。 （四）根据公文的行文关系划分 1．上行文 下级机关单位主送上级机关单位的公文。 2．平行文 发文机关单位主送平级机关单位或不相隶属机关单位的公文。 3．下行文 上级机关单位主送下级机关单位的公文。  三、公文的写作格式 —公文用纸幅面及版面尺寸— 《国家行政机关公文格式》规定—— 公文用纸技术指标： 采用GB／T??148中规定的A4型纸，其成品幅面尺寸为：210mm×297mm。 公文页边与版心尺寸： 公文用纸天头(上白边)为：37mm±lmm 公文用纸订口(左白边)为：28mm±1mm 版心尺寸为：156mm×225mm(不含页码) 公文的组成要素 分为三部分： (一) 眉首（文头）置于公文首页红色反线以上的各要素统称眉首; (二) 主体 置于红色反线至主题词之间的各要素统称主体; (三) 版记（文尾）置于主题词以下的各要素统称版记。 （一）眉首 1.公文份数序号。 2.秘密等级和必威体育官网网址期限。 3.紧急程度。 4.公文机关标识。 5.发文字号。 6.签发人。 1.公文份数序号 公文份数序号是将同一文稿印刷若干份时每份公文的顺序编号。如需标识公文份数序号，用阿拉伯数码标识在版心左上角第1行。除电报之外，凡是机密等级以上的公文都要求编上公文份数序号。 口诀： “位数二四间”(指份数一般使用 2至4位数)；“缺位数前零补全”（指不足两位或四位的，应该在前面加0来补足位数），例如：0003、0056 。  2.秘密等级和必威体育官网网址期限 公文如需标识秘密等级，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字；如需同时标识秘密等级和必威体育官网网址期限，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，秘密等级和必威体育官网网址期限之间用“★”隔开。 3.紧急程度 公文如需标识紧急程度，用3号黑体字，顶格标识在版心右上角第1行，两字之间空1字。例如：特 急 ，又如：急 件。 如需同时标识秘密等级与紧急程度，秘密等级顶格标识在版心右上角第1行，紧急程度顶格标识在版心右上角第2行。   公文格式 4.发文机关标识 发文机关标识就是人们通常所说的“红头”。一般由发文机关全称或规范化简称后加上“文件”，如“江西省国土资源厅文件”。 “文件”形式的发文机关标识，有三种情况要注意： 第一，上行文与下行文、平行文的标识位置不同。凡是上报的公文，为了方便上级机关领导批示，规定发文机关标识距上页边距离为117mm; 而用于平行文或下行文的公文，其发文机关标识距上页边距离为62 mm 。 如右图: 4.发文机关标识 第二，