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 公文写作程序 一、准确领会意图，做到言之有“据” 二、广泛搜集材料，做到言之有“物” 三、巧妙安排结构，做到言之有“序” 四、认真起草初稿，做到言之有“法” 五、精心审核把关，作到言之有“理” 一、准确领会意图，做言之有“据” 意图：是人们希望达到某种目的的打算。 （一）领导交代意图的方式 按内容分：出思想；谈思路；讲观点；定调子 按形式分：口头交代； 书面交代 按程度分：简略交代； 详细交代 按主题分：模糊交代； 清楚交代 按方式分：直接交代； 间接交代 （二）领会意图的方法 1.善于把握首长工作的热点,跟踪追击 2.善于把握首长的思维方式,协同动作 3.善于把握首长思想的闪光点,加以深化 4.善于多角度扑捉首长意图,综合归纳 5.善于把握首长个性特点,因人而异 三、 巧妙安排结构，做到言之有“序” 公文结构的内容与要求是： 开头与结尾－－要首尾相连，首尾相应。 层次与段落－－要层次清楚，段落分明。 过渡与照应－－层段之间，要互相衔接，前后联系；全篇贯通，形成整体。 详写与略写－－要区分主次，详略得当。重点问题详写，写得细致、具体；一般问题略写，写得概括、简略。 2.按照写作思维逻辑考虑: -----是什么，回答事物性质状态等 -----怎么样，回答事物的情形如何 -----为什么，回答事物原因和目的 -----怎么办，回答如何办（处）理事物 -----是什么？（情况、特点、问题、） -----怎么样？（成绩、收获、做法） -----为什么？（原因、经验、教训） -----怎么办？（措施、希望、要求、号召等） 　 　编写提纲具体说，一般是由粗到细，由抽象到具体，由标题到观点，由观点到材料这样一个逐步完善的过程。 四、认真起草初稿，做到言之有“法” （二）写材料的困惑 1.无从下笔 ------将提纲分层列细 ------将要写的内容复述 ------将要写的内容吃透 2.写不下去 ------看看标题 ------翻翻记录 ------找领导聊 ------看看材料 3.无话可说 ------积累论据（理论、事实） ------逻辑思考 ------顺藤摸瓜 五、 精心审核把关，作到言之有“理” (一)个人修改 （１）改立意，使其达到立意明确 （２）改观点，使其达到准确无误 （３）改材料，使其达到准确可靠 （４）改结构，使其达到严谨周密 （５）改语言，使其达到语言精确 （６）改格式，使其达到规范准确 （二）进行审核 １．主管业务部门负责人，担任“初审”。 ２．办公室负责人或文书工作人员担任“复审”。 ３．机关领导担任文稿的“终审”。 一位工程师警戒自己的话 笔下有财产万千; 笔下有人命关天; 笔下有是非曲直; 笔下有毁誉忠奸。 （一）思想的形成途径 从观察事物的发展阶段、特点、规律中产生思想； 从上级文件关于对军事建设的重点和新的提法中产生思想； 从阅读材料中找出问题，分析问题原因，找出措施办法； 从领袖、导师、名人讲话的启发中产生思想； 在上级指示与部队工作结合中产生思想。  （二）思想形成的方式 思考形成； 理解形成； 写作形成； 讨论形成；  （三）领导的不同类型 文科型；技术型 有主见，想当家；（好办） 无主见，不当家；（好办） 无主见，想当家。（难办） 双喜的来历 走马红灯，灯红马走，红灯熄灭，走马停步。 飞虎黄旗，旗黄虎飞， 黄旗翻卷，飞虎藏身。 （二）首长把关 从必要性上把关；从可靠性上把关 从连续性上把关；从整体性上把关 从可行性上把关；从准确性上把关 从精练性上把关；从时效性上把关 * 公文写作程序 2002.10 (三)摸准意图的做法 面对面地询问意图 拟出提纲打探意图 写出草稿引出意图 二、广泛搜集材料，做到言之有”物“ 机关干部应具备的四种本领： 捕捉信息的本领；浓缩信息的本领； 筛选信息的本领；储存信息的本领。 （一）收集材料的内容 一是上级下发的指示、决定、通知等文件； 二是本级发展沿革历史资料，有关数字统计资料、计划、规划、总结等； 三是部队的经验、做法和典型事例。 （二）收集材料的途径 一是查阅资料，建立资料卡片，资料摘抄卡； 二是深入基层进行调查研究； 三是尽可能多地参加各种会议； 四是加强学习，拓宽自己的知识面，开扩思考问题的思路。 （三）对材料工作的要求 占有材料要多；选择材料要严； 鉴别材料要精；使用材料要活。 （一）构思问题的方式： 1．按照文种思考： 请示:请示的事项、理由； 通知：依据、事项、要求； 通报：情况、原因、措施； 计划：目标、措