世行贷款四川小城镇发展项目南充市顺庆区潆溪镇基础设施建设子项目投资申请报告.doc

世行贷款四川小城镇发展项目 南充市顺庆区潆溪镇基础设施建设子项目 项 目 建 议 书 广安投资咨询中心 二OO九年四月  目 录 第一章 概 论 3 1.1项目概要 3 1.2 编制依据和范围 3 第二章 项目背景及建设的必要性 5 2.1 项目背景 5 2.1.1 项目区基本情况 5 2.2项目建设的必要性 9 第三章 建设条件及现状评价 11 3.1建设条件 11 3.2结论与建议 13 3.3区域现状 13 第四章 项目地址及建设内容 15 4.1项目地址 15 4.2项目建设内容 15 4.3项目建设目标 16 第五章 工程建设初步方案 17 5.1河道功能及目标 17 5.2 截污干管工程及目标 17 5.3 景观功能及目标 17 5.4 道路工程及目标 18 5.5河道工程方案 18 5.6 截污干管工程方案 20 5.7景观工程设计概念性构思 22 5.8 道路工程方案 22 第六章 环境保护 25 6.1保护原则 25 6.2环境保护标准 25 6.3环境保护措施 25 第七章 移民安置 26 7.1移民安置的目标 26 7.2移民安置的法律框架 26 7.3移民安置的机构及职责 27 7.4征地拆迁影响 29 7.5安置与恢复 29 7.6项目区征地拆迁补偿费用 31 第八章 项目实施进度建议 32 7.1前期工作阶段 32 7.2工程施工进度安排 32 第九章 投资估算及资金筹措 33 9.1投资估算 33 9.2项目投资 34 9.3资金筹措 35 9.4贷款偿还 35 第十章 世行贷款与国内配套资金年度使用计划 37 表10-1 37 第十一章 效益分析 38 11.1 经济效益 38 11.2社会效益 38 第十二章 项目运作模式及管理 40 12.1运作模式 40 12.2 项目管理 41 12.3项目承办单位简介 42 第十三章 结论及建议 43 13.1结论 43 13.2建议 43  第一章 概 论 1.1项目概要 项目名称：世行贷款四川小城镇发展项目南充市顺庆区潆溪镇基础设施建设子项目 项目性质：特色产业型小城镇基础设施建设 建设地点：南充市顺庆区潆溪镇 项目承担单位：南充市顺庆城乡建设及投资有限公司 建设内容：1、潆溪河整治。 2、截污干管建设。 3、潆溪河左岸滨河道路建设。 建设总投资：10247万元。其中：世行贷款6500万元，占63.43%;主要用于工程建设本身，地方配套3747万元，占36.57%,主要用于征地、附属设施、设计、地勘、等其它费用。 1.2 编制依据和范围 1.2.1 相关规划及规范 1、南充市城市总体规划(199年)及南充市城市总体规划修订方案 (2002年)南充市国民经济和社会发展十五计划图 第二章 项目背景及建设的必要性 2.1 项目背景 2.1.1 项目区基本情况 1.南充市基本情况 南充市是一九九三年七月经国务院批准，由原南充地区部分县（市）组成的地级市，位于四川盆地东北部，嘉陵江中游，东邻广安、南屏重庆、西去成都、北出剑门，是川北交通、通讯枢纽，是四川省川东北中心城市，建国初期曾是川北行署所在地。海拔高度在256-889m，地貌包括35.11%的低小窄谷，21.99%的高丘中谷，39.64%的中丘中谷和3.26%的沿江平坝。全市下辖三区五县一市，共400个乡、镇，人口密度567人/平方公里。地下资源有盐卤、石油、天然气等，水能资源理论蕴藏量127千瓦，生物资源丰富，盛产多种粮食和经济作物。南充已形成以农业为基础，丝绸、医药、服装、机械为支柱，工商运建服务协调发展的经济格局。南充，历史悠久，人杰地灵，胜景众多，文化璀璨；气候温和，物华天宝；教育事业兴盛，科技实力雄厚；南充是川北地区政治、经济、文化、科技中心；是四川省内陆地区交通、通讯枢纽和对外开放的重要口岸；是闻名遐迩的丝绸之乡和盛产柑橘的果城”。由于居于西通蜀都，东向鄂楚，北引三秦、南联重庆的特殊地理位置，与成都、重庆形成三角两小时经济圈，南充成为四川东北部的交通、通讯枢纽和该地区最大的商品集散地，长江三峡经济区的重要组成部分。辖个街道、个乡KM2。为了保证城镇外围生态环境和景观要求，考虑城镇远景发展用地需求，确定规划控制范围10KM2。其中：远期城镇建设用地为624.98公顷。远景城镇建设用地为832公顷。经济发展总体思路：实施产业化带动城镇化战略，充分利用区位优势和交通优势，合理配置自然、社会、经济、环境等资源；面向城市，服务城市，依托城市，与城市产业互动，加强区域合作，培育和发展新的经济增长点，调整产业结构，改变产业经营模式，提高民营经济成分，提高产业技术含量，产业整体推进；保护生态环境，实现镇域经济跨越式可持续发展。 ①发展目标：到2010年全镇实现平均增长率1