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2.2 健康、安全风险评价的“矩阵法”
对采用“是非判断法”确定为“非”的危险源(即不满足上节所列四条的危险源),进一步采用“矩阵法”评价。
对照 “表1”,从人员伤亡程度、财产损失、停工时间和对声誉的影响等四个方面,对危害事件后果的严重性进行评价取值,取四项得分中最高的分值作为其最终的S值。
表1 危害事件后果的严重性(S)
分数 人员伤亡程度 财产损失 停工时间 对声誉的影响 5 ·死亡
·终身残废
·丧失劳动能力 ≧50万元 ≧30天 引起公众反应;持续不断的指责;国家级媒体的大量负面报道。 4 ·部分丧失劳动能力
·职业病
·慢性病
·住院治疗 ≧5万元 ≧5天 引起整个区域公众的关注;大量的指责;当地媒体大量的反面报道;国内媒体负面报道,当地或国家政策的可能限制措施。 3 需要去医院治疗,但不需要住院 ≧1万元 ≧1天 一些当地公众表示关注,受到一些指责;一些媒体有报道和政治上的重视。 2 ·皮外伤
·短时间身体不适 小于1万元 半天 公众对事件有反应,但没有表示关注。 1 没有受伤 无 没有误时 没有公众反应。 对照“表2”,从偏差发生的频率、安全检查的频率、操作规程的执行情况、员工的胜任程度和现有防范、控制措施的有效性等方面,评价危害事件发生的可能性,取五项中分值最高的作为其最终的L值。
表2 危害事件发生的可能性(L)
分数 偏差发生频率 安全检查 操作规程 员工胜任程度
(意识、技能、经验) 防范、控制措施 5 每天发生,经常 从来没有 没有操作规程 不胜任(无任何培训、意识不够、缺乏经验) 无任何防范或控制措施 4 每月发生 偶尔检查或大检查 有,但只是偶尔执行 不够胜任 防范、控制措施不完善 3 每季度发生 月检查 有操作规程,只是部分执行 一般胜任 有,但没有完全使用(如个人防护用品) 2 每年发生 周检查 有,但偶尔不执行 胜任,但偶尔出差错 有,偶尔失去作用或出差错 1 偶尔或一年以上发生 日检查 有操作规程,且严格执行 高度胜任(培训充分、经验丰富、意识强) 有效的防范控制措施 确定了S和L值后,两数值相乘,依据“表3”进行风险评价分级。
评价结果分为三级:
一般风险 R=L*S= 1-- 6
中度风险 R=L*S= 8-- 12
重大风险 R=L*S= 15—25
表3 风险评价分级表(R)
严重性S
可能性L 1 2 3 4 5 1 1 2 3 4 5 2 2 4 6 8 10 3 3 6 9 12 15 4 4 8 12 16 20 5 5 10 15 20 25
2.2 环境方面风险评价的“多因子打分法”
对采用“是非判断法”判定为“非”的环境因素(即未出现上节所列七种情况的环境因素),进一步采用“多因子打分法”进行评价。
根据实际情况,从下表所列多个评价因子中分别进行打分。
计算方法为L和S相乘:M=L*S ; S取b,c,d,e四个因子中分值最高者。
计算后, 如:S=5 或 M≧16 为重要环境因素。
评价因子及分值
评价因子
等级划分 发生频率 排放与法规标准值之比 影响范围 恢复能力 公众关注程度 L b c d e 5 连续发生 偶尔超标
或≧90% 全球或区域性破坏 不可恢复 社会极度关注 4 每天至每周一次 81%-90% 局部地区及以外大范围 半年以上可恢复 区域性极度关注 3 每周至每月一次 51%-80% 局部地区及以外小范围 一周至半年可恢复 地区性极度关注 2 每月至每年一次 31%-50% 局部地区以内 一周内可恢复 地区性一般关注 1 几乎不发生(或一年至多一次) 30%以下或没规定 影响很小(操作者可处理) 一天内可恢复 不甚关注
附录1 危 害 因 素 清 单(健康安全—汇总)
编号: 部门/单位: 塔里木油田 克拉作业区 汇总人: 闫炳芳 审核人: 日期:2008年11月
序号 场所、活动、设备、物料 危害因素
可能导致的后果
时态/状态 现有控制措施 评价 风险 L S R 分级
共有部分 1 采气队、四川抢修、二堪维护、自动化、海南广电
(高处作业) 1.风、雨、雪天作业
2.操作不规范
3.疲劳作业、注意力分散
4.操作平台安全措施防护不到位
5.没有合理使用工具
6.高处坠物
7.没系安全带
8.未规范穿戴劳动保护用品 人员伤害 将来/异常 1.严禁恶劣天气下作业
2.严格检查操作人员特种作业资质证 3.加强作业现场监督
4.搭建安全可靠的防护栏
5.对工具合理选型
6.禁止平台上摆放工具
7.严格规范劳保穿戴,系安全带
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