三亚海棠湾概念性总体规划设计.ppt

道路交通系统 内部主要道路：除了国道之外，基地内有三条主要道路：北部道路是进出本区域的主要通道，最终通往起步区的中心区；南部道路是连接村落的重要道路，最终通往本区域的中心绿岛地区；东部道路是连接休闲、度假区的主要廊道。 步行道路：主要位于滨湖、滨海地带，为本地区与其他地区以及滨水地区与其腹地的联系通道。 游艇线路：本区域有两个大的码头，一个对外，一个对内停泊。除次还有若干用于景点登陆的泊岸。通过游艇来连接这些码头，以及湖上游览。 城市设计 绿化景观系统 起步区整体环境以绿色（树）和蓝色（水）贯穿，分为隔离绿化区、生态保护绿化区、度假功能绿化区三大类。 设置滨海与滨湖两条景观带，以此结合自然景观以及人工景观，尽量维持两条绿化带的公共参与性。 滨湖景观带是一条内向的空间廊道，串联其众多以水为主题的景区，包括湿地公园、植物园、高尔夫球场、垂钓岛、中央小岛公园等。 滨海景观带以维护海岸的连续性以及公共性为主，恢复海岸上原有森林植被的完整性。 利用湖中心的薄尾岭和伸出海岸的后海山的海拔高度构筑自然景观节点。 城市设计 建筑节点示意 城市设计 绿化节点示意 城市设计 水岸节点示意 城市设计 滨海半岛意向性总平面 城市设计 滨海半岛功能分区 游艇俱乐部区 休闲度假区 滨湖观景区 顶级酒店区 游艇俱乐部区 游艇俱乐部区 顶级酒店区 城市设计 顶级酒店区 城市设计 休闲度假区 休闲度假区 滨海半岛交通系统 城市设计 滨海半岛 滨海半岛 谢谢！ 实施关键点 多方利益的平衡，应特别重视大量本地居民的重新就业压力，系统地引导其向规范的旅游服务业方向转移 城市规模与旅游发展在政策上的诉求，特别是海棠湾镇在三亚城镇体系中的重新定位 开发项目的科学甄别，促进区域个性化塑造与特色旅游产品的推出 理性对待旅游定位与市场需求的关系 合理的外来开发资本引入 实施营销 项目开发实施策略 形象策略：地区的公众形象是区域发展的重要因素之一，政府应结合海棠湾的建设步骤，从形象的确立、维护、提升等不同阶段宣传海棠湾。同时形象建立要与开发节奏想协调，避免由于工作的脱节产生腹面影响。形象策略包括如下内容： 制定远景目标 确立和提升地区形象 早期启动项目的成功开发是关键 开发节奏控制 综合土地利用策略：基于海棠湾的定位和远景目标，针对不同区域的生态环境、开发价值、基础设施条件采取不同的开发模式，重点在于： 提供合理用地平衡 发展多元互动产业 鼓励相近产业的聚集 多元化发展作为主要驱动力 为开发合作关系提供多种投资方案 实施营销 政府主要工作内容 ·???????? 区域开发是一个开放的、联系的、复杂的过程。涉及到各类利益群体，其中，有些是开发的受益方，有些是关联方，也有些因开发而蒙受损失。充分考虑多方利益平衡，有利于开发的持续健康发展。开发将会涉及到的利益群体如下： o??????? 政府：规划的发起人和组织者 o??????? 开发建设主体：区域开发的投资者和实施者 o??????? 周边主要关联方：琼南区域内的建设和经营者 o??????? 其他干系人：包括区域战略伙伴，设施的使用者，居民等 ·???开发过程中，政府应侧重于以下工作： o??????? 战略实施：要保证区域发展的成功，政府所发挥的作用是关键性的。在市场化运作的情况下，政府的作用就是即要保证区域发展带来的巨大社会效益，又要通过机制的建立鼓励投资、通过扶持具有带动作用的项目来刺激市场，让发展商主动帮助政府实现这一目标。 公众利益平衡：由于整体利益而影响到区域内部分公众的既得利益。一方面要鼓励旅游发展，同时要处理好本区域居民由于开发建设给就业、生活带来的诸多问题。有效找出各方利益的共同点，适时解决矛盾，这将有助于城市建设的顺利进展。 实施营销 土地开发模式 ·???????? 原则 o??????? 现实性原则：环境、资金、市场等方面的可实现性 o??????? 以人为本原则：调动个方面积极性 o??????? 系统性原则：将生态保护、交通规划、产业调整、经济发展、保证就业相结合 o??????? 分期开发，滚动进行原则：有利于发展的可持续性，也有利于提高资金的利用效率。 ·????实施机制与组织形式 要充分体现政府的主导作用，并引导市场化力量介入。为此，需要在规划的各个阶段实际相应的机制予以保证。 o??????? 规划设计与开发阶段 多元利益方参与，政府主导下广泛的技术与战略咨询。在规划方案初步确定后，应对其进行公示，征求意见，相应调整。 o??????? 规划实施阶段 建议成立海棠湾开发集团，由各级政府、土地储备中心、其他投资者共同组成。其主要职责是负责规划的落实、土地的一级开发，基础设施建设等，也可直接进行少