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* 适用于具有通用技术、性能标准,或者招标人对于其技术、性能没有特殊要求的招标项目。 福建省规定,下列建设工程应采用综合评估法进行评标: A、28层以上或单垮跨度36米以上的房屋建筑工程;B、高度120米以上的构筑物工程;C、断面20平方米以上或长度1000米以上的房屋隧道工程;D、单垮40米以上的桥梁工程;E、在福建省未施工过,且采用新技术、新工艺的工程;F、其他工程复杂、施工技术要求高的工程。 经评审的最低价中标法 * 经评审的最低价中标法 一般的做法是: 通过对投标书进行分析、比较,经初审后,筛选出低标价,通过进一步的澄清和答辩,证明该低标价确实是切实可行、措施得当的最低报价,确定该最低标价中标。 最低中标价不一定是最低投标价。 * 1、一般以经批准的工程预算造价为招标最高控制价(A); 2、招标最低控制价(B),按预算造价下降一定幅度(K)计算。 B = A × ( 1 - K) 其中 K = K1 ×Q + K2 × (1 - Q ) K1数值由评标委员会成员在招标文件规定的取值区间内以独立、记名方式提出,按算术平均数计算,在开标抽取K2值前进行;评委在确定K1时应封闭进行,不与投标人见面。 K2数值由招标人在招标文件规定的数值区间内,在开标前当众抽取确定,并在抽取Q值前进行。 Q为K1、K2的权重系数,由招标人在公布投标报价前当众抽取,取值区间为30~70%。 经评审的最低价中标法举例 * 投标人的投标总价高于招标最高控制价A或低于招标最低控制价B的,按废标处理。 投标总价不高于A且不低于B的投标文件,不足7家的,应当全部进行评审;超过7家的,按投标总价从低到高选取7家进行评审,经评审,合格投标不足3家时,按投标总价从低到高依次递补5家进行评审,直至合格的投标文件不少于3家为止,不再进行余下的投标文件后续评审。 评标委员会对每组投标文件按先资格标、后技术标、再商务标的三阶段方式进行,前一阶段评审合格的,方可进入下一阶段的评审。 资格标与技术标只作合格与否的结论。 商务标的评审包括初步评审和详细评审。 通过商务标评审合格且投标报价最低的投标人为第一中标候选人,依此类推选择第二、第三中标候选人。 经评审的最低价中标法举例 * 在详细评审时,发现投标报价有下列情形的,应否决其投标: 1、影响工程质量安全的基础、主体结构等主要分部分项工程(具体项目在招标文件明确)综合单价报价与预算造价的相应综合单价相比,低于15%; 2、影响工程质量安全的脚手架、混凝土及钢筋混凝土模板、垂直运输机械、土方支护结构等措施项目报价低于预算造价相应项目费用20%的; 3、环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费率低于省建设行政主管部门规定的最低取费标准的; 4、影响工程质量安全的钢材、商品混凝土、门窗、水泥、预制桩等主要材料、设备(具体项目在招标文件明确)单价报价与预算造价的相应单价相比,低于15%; * 在详细评审时,发现投标报价有下列情形的,应否决其投标: 6、预留金、材料购置费不按招标文件计取的; 7、总承包服务费费率低于2%的; 8、按税务部门核定缴纳所得税的投标人,未将应缴税计入报价的; 9、报价出现负数的; 10、修改分部分项工程量清单项目或数量的。 第三节 工程项目施工招标文件的内容组成 建设工程招标文件是由招标人或其委托相关的咨询机构编制并发布的,它既是投标人编制投标文件的依据,也是招标人与中标人签订工程承包合同的基础,招标文件中所提出的各项要求,对整个招标工作乃至承发包双方均有约束力。 招标文件一般包括的内容: 1)投标邀请书(招标公告) 2)投标人须知 3)合同主要条款 4)投标文件格式 5)采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单 6)技术条款 7)设计图纸 8)评标标准和方法 9)投标辅助材料 招标文件的正式文本 包括四部分,形式结构通常分卷、章、条目,格式如下: 工程招标文件 第一卷 投标须知、合同条件和合同格式 第一章 投标须知 第二章 合同条件 第三章 合同协议条款 第四章 合同格式 第二卷 技术规范 第五章技术规范 第三卷 投标文件 第六章 投标书和投标书附录 第七章 工程量清单与报价表 第八章 辅助资料表
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