某农业、旅游、休闲、环保为一体化多功能生态园区建设项目立项申请书.doc

第一章 总论 1.项目概况 1.1项目名称 多功能休闲生态园 1.2项目建设单位 1.3项目建设地址 1.4项目建设内容 该项目是以自然生态环境资源综合利用和发展高科技生态农业循环经济为主导，集高效农业、旅游、休闲、环保为一体的多功能生态园区。 1.5项目实施进度 1.6总投资额及资金来源 1.7技术经济指标一览表 2.可行性研究报告 编制单位： 　工程咨询资格等级： 　证书编号： 　发证机关：国家发展和改革委员会 3.建设环境 　新郑市位于河南省中部、中岳嵩山北麓，下辖5个街道、15个镇，综合经济实力连续18年位居河南省首位，新郑的上市公司达到9家,成为中西部地区拥有上市公司最多的县级市，是我国经济实力的百强县市，国家级园林城市，中国优秀旅游城市。 　　新郑地理位置重要，北临旅游大市焦作，西接古都洛阳，东靠省会新郑，位于焦作、洛阳和新郑中心地带。此三地均为河南旅游、经济重地。陇海铁路、国道310、省道314和连霍高速公路横穿东西，省道237、焦（作）巩（义）黄河大桥纵贯南北，有6条铁路专线与国铁相连。 新郑历史悠久，文化底蕴深厚。因地扼古都洛阳，故史有“东都锁钥”之称。内有裴李岗、仰韶和龙山文化遗址70多处，拥有北魏石窟、北宋皇陵、康百万庄园等国家、省、市级文物保护单位100多处。河洛汇流、浮戏山雪花洞、北宋皇陵、嵩阴风景区、青龙山慈云寺、杜甫故里、常香玉故乡、康百万庄园等六个景区已成为河南省三点（郑、汴、洛）一线（大黄河旅游线）工程的重要组成部分，是河南省历史文化名城。 4.承办单位概况 5.可行性研究依据 5.1《中华人民共和国环境保护法》 5.2《中华人民共和国环境影响评价法》 5.3国家环保产业“十一”规划 5.4国家及省市其他有关政策、法规、规定等 5.5大气污染物综合排放标准（GB16397-1996） 5.6污水综合排放标准（GB8978－1996） 5.7《建设项目环境保护设计规定》[（82）国环字第002号] 5.8新郑市总体规划及河洛镇总体规划 5.9项目建设单位提供的有关基础资料和调查资料 6.可行性研究范围 6.1项目背景及建设的必要性 6.2项目建设地址及条件 6.3项目建设方案 6.4环境保护与节能措施 6.5项目组织管理及劳动定员 6.6项目实施进度 6.7投资估算及资金来源 6.8效益分析 6.9结论 第二章　项目背景及建设的必要性 2.1项目提出背景 自进入20世纪70年代，全球用于对付害虫的农药达12000多种。到20世纪90年代以后，我国每年生产的农药品种约200多种，加工制剂500多种，原药生产40万吨，位居世界第二，每年使用农药达3亿公顷次。农药的大量使用破坏了自然界原来的生态平衡，生物多样性遭受严重威胁。尤其是那些高毒、高残留农药的使用，使粮食、蔬菜、水果和其他农副产品中有毒的成分增多，影响食品安全，并危害人体健康，加上农业生产大量施用化肥，引起湖泊、水库的营养化和地下水污染，使生态环境受到严重摧残，伴随农业发展而出现的环境问题已经到了不容忽视的程序，中国正在渴求一种可持续发展的农业——生态农业。 生态农业是指在保护、改善农业生态环境的前提下，遵循生态学、生态经济学规律，运用系统工程方法和现代科学技术，集约化经营的农业发展模式。生态农业是一个农业生态经济复合系统，将农业生态系统同农业经济系统综合统一起来，以取得最大的生态经济整体效益，它也是农、林、牧、副、渔各业综合起来的大农业，又是农业生产、加工、销售综合起来，适应市场经济发展的现代农业。 尽管各国对生态农业的称谓不同，但其宗旨和目的是一致的，这就是：在洁净的土地上，用洁净的生产方式，生产洁净的食品，提高人们的健康水平，促进农业的可持续发展。据统计，目前，在世界上实行生态管理的农业用地约1055万公顷。 以生态经济系统原理为指导建立起来的资源、环境、效率、效益兼顾的综合性农业生产体系，中国的生态农业包括农、林、牧、副、渔和某些乡镇企业在内的多成分、多层次、多部门相结合的复合农业系统。20世纪70年代主要措施是实行粮、豆轮作，混种牧草，混合放牧，增施有机肥，采用生物防治，实行少免耕，减少化肥、农药、机械的投入等，80年代创造了许多具有明显增产增收效益的生态农业模式，如稻田养鱼、养萍、林粮、林果、林药间作的主体农业模式，农、林、牧结合，粮、桑、渔结合，种、养、加工结合等复合生态系统模式，鸡粪喂猪、猪粪喂鱼等有机废物多级综合利用的模式。生态农业的生产以资源的永续利用和生态环境保护为重要前提，根据生物与环境相协调适应、物种优化组合、能量物质高效率运作、输入输出平衡等原理，运用系统工程方法，依靠现代科学技术和社会经济信息的输入组织生产。通过食物链网络化、农业废弃物资源化，充分发挥资源潜力和物种多样化优势，建立良性物质循环体系，