航空公司基于计算机的记录系统的申请和批准.pdfVIP

中 国 民 用 航 空 局 飞 行 标 准 司 编 号：AC-121-FS-2013-47 咨询通告 下发日期：2013 年 10 月25 日 编制部门：FS 批 准 人：万向东 航空公司基于计算机的记录系统的申请和批准 1、目的 按照 《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121 部）实施运行的CCAR-121部航空公司可以开发基于计算机的机组成员和飞 行签派员记录存储系统，以替代传统记录方式，对这两类运行人员的记录 实施更为灵活和高效的管理，同时该系统也可为局方的日常监管工作提供 便利。为规范国内CCAR-121部合格证持有人基于计算机的记录系统（以下 简称电子记录系统）的管理，统一电子记录系统的申请、批准程序，为局 方监察员在评估和批准承运人的基于计算机的电子记录系统提供帮助和指 导，特下发本咨询通告。 2、适用范围 本咨询通告适用于国内CCAR-121部合格证持有人所申请使用的电子记 录系统，其它合格证持有人/航空公司可参照本咨询通告执行。 3、依据 本咨询通告依据《中华人民共和国电子签名法》、《大型飞机公共航空 运输承运人运行合格审定规则》（CCAR-121 部）相关要求制定。 1 4、定义 电子记录系统是指按照CCAR-121 部要求将国内CCAR-121 部航空公司 的机组成员和飞行签派员记录电子化管理的计算机系统，其具有数据录入、 查询、统计、分析、管理和监察等功能。该系统应联入互联网，局方监察 员可通过特定的用户名和口令访问，以实现远程访问、监控和有效监管。 5、申请 5.1 CCAR-121 部合格证持有人 （以下简称申请人）在申请电子记录系统批 准时须遵循本咨询通告的相关规定并提交申请材料。 5.2 申请人向局方监察员提供至少包含下列内容的申请材料： a.所申请批准的电子记录系统的系统框架和系统说明（包括所使用的设备、 硬件和软件），其中必须包括以下几个部分说明： (1)系统的数据备份； (2)系统框架； (3)系统用户的访问和控制说明； (4)用户角色的授权、功能和说明； (5)功能模块的说明； (6)任何特定程序和功能的总体说明； (7)依据《中华人民共和国电子签名法》所使用的数字或电子签名的类 型和过程； (8)系统的网络架构和最低网络、硬件要求； (9)新旧记录系统切换的过渡方案； (10)用户手册。 b. 申请人所申请的电子记录系统当中还应当建立和保存每一个机组成员和 每个飞行签派员的下列记录类型，这些记录将由该系统的数据库存储： (1)各种训练和检查的记录。 2 (a)机组成员 包括机组成员的训练、各阶段训练和检查，例如新雇员训练、初始训 练、转机型训练、升级训练和重新获得资格训练、定期复训、差异训练、 航线检查、熟练检查和资格检查等。 训练和检查记录应该包括日期、在飞行模拟机或飞行训练器上的训练 时间、飞行模拟机或飞行训练器训练所在的地点、航空器、飞行模拟机或 飞行训练器的型号和标识、驾驶员经历或者训练的种类、目视或仪表飞行 条件等内容。 (b)签派员 包括飞行签派员的训练、各阶段训练和检查，包括新雇员训练、初始 训练、转机型训练、差异训练、运行熟悉、定期复训、资格检查等。 训练和检查记录应该包括日期、地点、训练课时、训练教员、检查内 容等。对于运行熟悉训练，在驾驶舱观察的应包括航段、航班号、机长姓 名、机型以及运行熟悉报告；若按照121.501 （d）款要求使用飞行模拟机 代替驾驶舱观察进行运行熟悉的，还应包括飞行模拟机的训练时间、所在 地点、型号和标识、检查员姓名等内容。 (2)事故、事故征候结论，奖励和惩罚记录等。 (3)能证明该机组成员或者飞行签派员是否满足C