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中国出口增长的就业效应:基于CGE模型的分析*
陆文聪 李元龙
内容摘要以2008年下半年国际金融危机以来全球经济变化和中国实施经济刺激计划为背景,设计不同的情景方案,关键词就业CGE模型
一、引言
出口增长是推动中国经济持续高速增长的关键因素之一,也为解决中国劳动就业问题提供了一条十分有效的路径。随着2008年下半年国际金融危机的爆发,世界经济衰退特别是发达国家对中国产品进口需求的下降,给我国经济带来了前所未有的冲击,劳动就业形势也随之出现了相当严峻的局面,尤其是大量农民工失岗返乡。为应对国际金融危机,我国政府在2008年11月出台了规模空前的经济刺激计划和一系列保增长政策,2009年我国经济成功实现了“保八”目标,2009年底以来我国出口也开始呈现恢复性增长,国内劳动力市场形势又开始出现逆转,大量返乡农民工重新就业。尽管当前全球经济已经开始明显复苏,但与金融危机之前相比,今后一段时期内我国出口增长将可能呈现放缓趋势,并对我国经济和劳动就业产生进一步的影响。我国出口贸易变化在多大程度上影响劳动就业?出口对就业的拉动效应对不同的产业部门或劳动就业群体是否会表现出明显的差异?出口就业效应和投资就业效应到底存在多大的差异?已成为人们关注的重要问题。
近年来学术界对我国出口贸易对就业的影响问题做过不少研究,其中大部分主要部门的,基于时序或面板数据,采用计算出口就业弹性或基于CD函数估计劳动需求函数的方法,来实证分析我国出口贸易对劳动就业的拉动作用(袁富华,2007;胡昭玲、刘旭,2007;盛斌、马涛,2008;喻美辞,2008;盛斌、牛蕊,2009)。应该指出的是,对一个出口依存度较高的国家来说,出口的就业影响不仅仅直接反映出口部门自身,同时由于产业联系效应也会间接地影响其他相关部门的劳动就业,从而整体上引起劳动就业市场的变化。因此,出口贸易变化对劳动就业的影响是一个相当复杂的问题。为合理地评估这种总体影响效应,国内外学者采用投入产出方法或可计算一般均衡模型(CGE模型)(Krugman,1995;Sadoulet and Janvry,1995;Bassanini et al.,1999;Hoekman et al.,2007;Kiyota,2009)前者通常被用于事后分析(ex post analysis),后者则更适用于事前分析(ex ante analysis),它可以动态地反映变化价格、收入和消费等内生变量之间的关系宏观经济和就业的。例如,Lau et al.(2006)和Chen et al.(2008)曾分别基于1995年和2002年的中国投入产出表,通过计算“就业-产出系数”估计了中国出口增长的就业效应,结果显示,1995年和2002年中国每1000美元出口可以分别0.375和0.242人的就业,中国出口的就业效应呈现下降趋势。Feenstra and Hong(2007)基于2000年中国投入产出表的研究结果显示,中国30%的就业增长归因于出口贸易的增长,相当于每年可以创造250万个就业岗位。郑玉歆、樊明太(1999)李善同等(2000)通过建立中国模型,研究了关税削减和汇率变动对我国经济的影响,但他们的研究没有直接就业问题。针对这次国际金融危机,国内普遍认为以出口为导向的制造业和劳动密集型产业的劳动就业尤其是农民工受到了较大的冲击(王德文、蔡昉,2009),但受到多大的冲击至今仍没有一致的看法。陈锡文认为2008年下半年金融危机造成我国2000万农民工失业,盛来运等(2009)认为受金融危机影响而返乡的农民工人数达到1200万蔡昉等(2009)基于2005年中国投入产出表的模拟分析结果显示,2008年出口下降造成非农就业数量减少了1345万人。
本文通过构建一个具有中国就业结构特征的“中国可计算一般均衡模型(以下简称‘CGE模型’)”,以2008年下半年国际金融危机以来全球经济变化和中国实施经济刺激计划为背景,分别设计四种不同的情景方案,模拟分析中国出口变化对劳动就业的影响及其在不同的产业和就业群体所表现的差异程度,并与投资增长的就业效应进行比较。下文将在简要介绍建立的中国CGE模型结构及其数据来源的基础上,展示种不同情景下的CGE模型模拟结果,据此进一步提出有关政策启示。
本文建立的中国CGE模型是一个由15个非农部门和1个农业部门组成的静态模型。中国是世界上主要的贸易大国,为表达我国经济已融入全球经济及外部因素可能对我国经济的冲击,我们在CGE模型中设置了由出口需求方程组等一系列计量等式组成的贸易模块。同时,鉴于农民工作为一个庞大的劳动就业群体在我国就业结构中的重要地位,我们在CGE模型中将非农劳动需求划分为城镇劳动力和农民工两种类型。在模型结构上,CGE模型由生产、需求、贸易、分配和均衡等5个模块组成,包
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