公共卫生安全与国际合作探析 ——以SARS为个案的分析.pdf

公共卫生安全与国际合作探析 以 SARS 为个案的分析 Analysis on Public Health Security and International Cooperation ——A case study on SARS 张艳伟 Zhang YanWei 1 国际关系学院 外交学 周大计 副教授 公共卫生安全 国际合作 SARS 非传统安全 2002 9 2004 6 2004 5 2 目 录 前 言………………………………………………………………………1 第一章 公共卫生安全与国际合作…………………………………6 第一节 公共卫生与公共卫生安全…………………………………6 一、公共卫生（Public Health ）……………………………………6 二、传统安全（Traditional Security ）与非传统安全(Nontraditional Security) …………………………………………………………9 三、公共卫生安全(Public Health Security) ……………………11 第二节 公共卫生安全与国际合作…………………………………14 一、公共卫生安全的国际合作…………………………………15 二、公共卫生安全国际合作的原因和意义……………………15 第二章 从 SARS 流行到其被控制的透视………………………19 第一节 SARS 危机威胁公共卫生安全……………………………19 一、SARS 发生、蔓延并被逐步控制的过程简介………………19 二、SARS 危机引发公共卫生安全问题………………………21 第二节 中国政府防控 SARS 国际合作的发展历程……………25 一、危机的征兆期（prodromal ）…………………………………25 二、危机的发作期（breakout or acute ）…………………………26 三、危机的延续期（chronic ）……………………………………28 四、危机的痊愈期（resolution ）…………………………………29 第三节 世界卫生组织的角色……………………………………30 一、建立疫情信息通报制度和旅游警告制度…………………31 二、指导监督和科学研究合作机制……………………………31 3 三、通过召开世界卫生大会统一协调全球行动………………31 第三章 关于中国公共卫生安全国际合作的若干思考……34 第一节 树立公共卫生安全国际合作的新安全观…………………34 一、全球化要求加强公共卫生安全国际合作…………………34 二、公共卫生安全催生新的安全观……………………………36 第二节 中国在公共卫生安全领域展开国际合作的三个误区…37 误区之一：公共卫生安全国际合作会损伤到国家主权………37 误区之二：公共卫生安全国际合作要信息公开，会威胁国家秘 密和经济发展……………………………………………………39