论刑事诉讼中的证人出庭问题.pdf

  签名： 黄旭卉 导师签名：徐孟洲 日期：2010-5-13 摘 要 刑事诉讼中，证人出庭作证一直是个老大难的问题。作为其中法定证据之 一的证人证言，其对于刑事诉讼的重要性不言而喻。但如果证人不能出庭接受 控辩双方的质证，法官如何能真正判断其证言的可采性与证明力大小，又如何 真正实现公平公正断案呢？本文对这个问题进行了思考，分析了证人出庭率低 的原因，证人出庭作证的价值，并针对如何提高证人出庭率的提出了建议。 第一章从立法、证人保护、传统法律思维以及司法等四个方面分析了证人 出庭率低的原因。立法方面，由于我国《刑事诉讼法》以及最高人民法院关于 《刑事诉讼法》若干问题的解释中对于证人出庭作证的条文要求前后矛盾，为 证人选择不出庭作证开了一条大口子。而我国法律对于刑事诉讼中证人无正当 理由不出庭作证也没有任何惩罚性的措施，使得执法者面对这样的证人要采取 任何强制措施根本无法可依，这违背了我们社会主义法制的基本要求“有法可 依、有法必依、执法必严、违法必究”。 证人保护方面，对于证人保护我国目 前并没有专门的法律予以规制，只是零星散见于几部法律中，并不能很好的为 证人保护提供法律支持。同时，配套的证人保护制度并未建立起来，没有专门 的证人保护机构，公检法三家法律明文规定具有证人保护责任的单位相互之间 的配合不够，造成互相推诿使得证人保护的条文相同虚设；证人出庭作证而遭 受的其本人以及亲友的损失（人身、财产以及名誉方面）没有相应的规定予以 补偿，这样不利于提高证人出庭作证的积极性。法律思维方面，由于中国几千 年来的传统法律思维让普通民众长期怀有“耻讼”、“厌诉”心理，再加上对于 诉讼程序的不了解，民众更是对出庭作证避之不及；在中国这个人情社会，庞 大的人际关系网让人们在考虑很多问题的时候会形形色色事情多种多样关系的 制约，出庭作证可能引发的人际交往障碍让更多人在出庭维护司法正义面前却 步。司法方面，侦查、检察、审判人员很多的思想观念还没有从纠问式的模式 向控辩式转变，对于证人出庭作证的重要性认识不足；审判人员片面追求司法 效率的提高，倾向于减少证人出庭作证并交叉质证的环节，用书面证言的宣读 却而代之；检察人员为避免证人出庭临时更改口供或在交叉质证中经不起考验 导致诉讼难度和成本的增加，对于证人出庭作证持消极态度；侦查人员在侦查 3 过程中由于侦查手段等的不合理合法，也可能引起证人反感并对出庭作证产生 消极态度。 第二章就证人出庭作证的价值予以研究。在分析证人出庭率低的原因进行 分析后，本文进一步说明提高刑事诉讼中证人出庭作证率对于刑事诉讼以及对 于整个社会的积极意义。实体方面的价值，鉴于口头证言与书面证言相比较所 具有一些明显优势，证人出庭作证有助于法官从证人的言辞、表情、动作等生 动直观判断证人证言，也可以与犯罪嫌疑人或被告人当面对质以便审判人员获 得更多资料。程序方面的价值，证人出庭作证有利于落实直接言词原则、有利 于真正实现交叉质证，也有利于达到公开审判的目的。社会价值，刑事诉讼中 证人出庭作证更能达到特殊预防与一般预防的效果。 第三章是本文的重点，根据前两章对于刑事诉讼中证人出庭作证率低的原 因分析以及价值研究，本章针对如何提高刑事诉讼中证人出庭率的问题提出了 一些意见和建议。首先，从立法方面来看，将各国对证人出庭的法律规定进行 了列举与分析，提出我国关于证人出庭问题的立法建议：设立拒证权以保护特 殊身份人群的社会伦理道德观；对现行立法中关于证人出庭作证的例外情况的 条文进行改进，取消不合理的兜底条款，对例外情况作明确的例举；立法中明 确针对无正当理由不出庭作证的证人可以采取哪些强制措施，如拘传、拘留、 管制、罚金等等。其次，是证人保护制度方面，文章对证人保护的对象、范围、 实施保护的主体、保护的具体措施都予以了明确，还包括如果经过相关机构的 保护，证人及其亲友仍然因为出庭作证受到了人身财产或