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比较视野下的我国重点大学职员的规模结构和职能研究
摘 要
当前,我国正在努力建设一批高水平大学和若干所世界一流大学。在这一
浩大的工程中,大学职员作为大学人员构成中的重要组成部分,其地位和作用
不容忽视。因此,加强对大学职员的研究具有十分重要的意义。
本文以大学职员为研究对象,从职员的规模、结构、职能三个维度来进行
分析,运用比较的方法,从国际宏观的视野审视我国重点大学职员的特点。
研究表明,我国重点大学职员的规模不是太大,而是偏小,数量不是太多,
而是偏少。本文选取了教育部75所直属高校作为样本,计算了其2003年至2006
年的生职比和师职比,同时,选取了十所国外著名大学,分别进行了生职比和
师职比的计算。在生职比和师职比两项指标上,我国重点大学的数值明显要远
高于国外著名大学的数值,充分说明了我国重点大学职员规模偏小、数量不足
的事实。
除职员规模偏小之外,我国重点大学职员的结构和职能上还存在一些问
题。研究表明,我国重点大学职员结构呈倒金字塔型,职员的职能存在“重管
理、轻服务”的现象,而国外著名大学的职员结构呈金字塔型,职员的职能注
重服务功能,服务与管理并重。这两者之间的差异,反映了我国重点大学职员
的结构和职能方面的特点与不足。
“他山之石,可以攻玉”,结合我国实际,借鉴国外著名大学职员队伍建
设的经验,本文对我国重点大学职员队伍建设提出了几点建议。一是要扩大大
学职员的规模,提高生职比和师职比;二是要优化大学职员的结构,由倒金字
塔型向金字塔型转变;三是要转变大学职员的职能,由“重管理、轻服务”向
服务与管理并重转变;四是拓宽大学职员的经费来源渠道,使经费来源多元化;
五是建立灵活的用人机制,探索建立一支全兼职相结合的大学职员队伍。
关键词:大学职员;规模;结构;职能;生职比;师职比1比较视野下的我国重点大学职员的规模结构和职能研究
ABSTRACT
At present, China is working to build a number of high-level universities and
world-class universities. In this vast project, university staff is an important part of
personnel of the university. The status and role of university staff could not be
ignored. Therefore, it is a great significance to strengthen the research of university
staff
This paper studies the university staff from three dimensions of its scale,
structure, function. We examine the characteristics of the university staff in Chinese
key universities by comparable methods from the global macro perspectiveStudy has shown that the scale of university staff in Chinese key universities is
not too huge, but too small, and the number of that is not too much, but too few. In
this paper, we select 75 universities which are directly managed under the Ministry
of Education of China as the samples, calculate their ratio of student to staff and
ratio of teacher to staff from 2003 to 2006.We also select 10 well-known foreign
universities and calculate those ratio correspondingly. In such two indicators, the
value of Chinese key universities obviously much higher than the value of foreign
famous universities,
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