城镇职工互助保险制度研究.pdf

中文摘要 互助保险是介于社会保险和商业保险之间的一种以互助互济为特征的保险 形式,具有其独特的涵义和性质。它在我国有着悠久的历史,发展职工互助保 险也有着可靠的政策依据和良好的内、外部环境。而且通过广泛开展这种互助 互济的保险形式,将能有效满足弱势群体的保险保障需要,促进整个社会保障 体系的健全和完善,为构建和谐社会发挥其应有的作用。 本文的第一部分首先介绍了研究背景,提出了互助保险在我国发展的可能 性和必要性以及发展互助保险的相关政策依据,并且进行了一些概念界定,对 国内外的研究进行了综述;论文的第二部分对城镇职工互助保险的发展状况及 存在的问题进行了分析,结合调查所得的资料对15个方面的问题进行了详细的 探讨;文章的第三部分对日本、新家坡、北欧五国以及法国的互助保险制度的 发展状况及其借鉴意义进行了研究;文章的第四部分首先对我国互助保险进行 了发展定位,提出了不要赋予保险太多的功能,互助保险不能干扰整个社会保 障体系的发展,互助保险应该实现自治管理等观点。同时该部分还在借鉴国外 互助保险发展经验的基础上,对我国职工互助保险的进一步发展提出了相关的 政策建议。昀后文章提出从长远来看,我 国应该在社会的广泛支持和参与下, 逐渐建立起由职工互助保险联合会、全国社区互助保险联合会、全国村级互助 保险联合会以及特色行业互助保险联合会组成的一套完整的互助保险体系,从 而给人民的生活建立一套新的安全网。 由于关于国外互助保险制度研究的一手资料缺乏,以及进行一次有效的社 会调查的难度很大。本文的部分内容还有待进一步改进,例如暂无数据来对各 项互助保险项目运行的财务状况进行研究等。但笔者希望目前的研究,能对我 国城镇职工互助制度乃至整个互助保险体系的稳健和可持续的发展有所裨益。 关键词:城镇职工;互助保险;中国职工互助保险会Abstract Mutual insurance is an insurance form between social insurance and business insurance, which has its particular connotation and features. Its history is long-standing in our country, and the development of workers’ mutual insurance has a reliable policy basis and good internal and external environment. Therefore, widespread application of the mutual insurance will meet the insurance needs of theweak group, improve the whole social security system, and exert its due function in constructing a harmonious society The first part of this article introduces the research background, and puts forward the possibility and necessity of the development of mutual insurance in our country accordance with the relevant policies. And in this part I also define a number of concepts ,and reviews the relevant studies at home and abroad; The second part of the thesis describes the development condition of the urban workers’ mutual insurance and use the survey data to analyze the existing problems of the urban workers’ mutual insurance on 15 aspects ; The third part studys the current situation and reference values of the mutual insurance systems in Japan, Singapore, five Nordic countries, as well as Frenc