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城中村改造模式选取研究 摘 要 城中村是我国高速城市化进程中普遍存在的一种特殊现象,是城市急速扩 张与城乡二元管理体制共同作用下的结果。城中村的存在,在城市内部形成独 特的城乡二元格局,在经济、社会、环境、景观、文化等方面导致了一系列问 题,给城市面貌、建设管理、土地集约利用、城市精神文明建设等带来较严重 的负面影响。因此,对城中村必须采取具有针对性的、行之有效的改造措施, 努力避免其对城市可持续发展的阻碍,导致城乡矛盾的进一步激化。 论文对城中村改造的现状、面临障碍以及存在的问题进行了分析,对国内 外旧城改造的经验进行了总结和评价。以此为基础,从改造主体的角度对城中 村进行了分类,即政府主导型、村集体主导型以及开发商主导型,并针对性的 提出了不同的改造模式。为了确保城中村改造模式能够因地制宜,文中构建了 城中村改造模式选择的指标体系,包括技术设计指标、经济效益指标以及社会 效益指标三部分。文章主体部分以模式选择为主线,建立了“现状分析??所 述类别判定??指标体系测算??改造模式选择”的制度传导机制。 为了确保研究能够落到实处,论文将改造模式选择的指标体系以及相关问 题通过相关的实证进行了检验。 文章的创新主要是对国内外旧城改造的经验从模式选择的角度重新进行了 总结、评价和分析;构建了不同类型城中村改造模式选择的指标体系。 文章主要是从城中村改造模式的角度对城中村改造工作的施行进行了探 讨。需要看到的是城中村的改造是涉及到政治、经济、文化、社会、人口、教 育等等多个方面的综合问题。因此对城中村的研究应是一个综合、长期、动态 的过程,城中村问题的最终解决有赖于整个社会的经济发展和制度变迁,需要 社会各界共同支持完成。 【关键词】 城中村 改造 模式选取4 城中村改造模式选取研究 Abstract Urban village is a special terrain phenomenon that spreads during the high-speed urbanization of our country. It takes place resulted in the interplay of sharply expending of urban construction and the urban-rural dual mechanism. Urban village not only builds the urban-rural dual structure within cities but also makes lots of problems of economy, society, environment, culture and so on. It also seriously affects the city visage, construction management, intensive land-use and the spirit civilization construction. So timely and effective measures must be made to rebuild urban village and avoid the further sharpening of urban-rural conflictThis paper summarizes the status of urban village reformation and analyses the obstacles to reform such as legal, institutional, cost and mental. There is also an analysis of existing problems during reformation. Experiences in the reconstruction of old cities at home and abroad are evaluated. On this basis, this paper classifies 3 kinds of reformation modes: a government investing mode, a village investing mode and a developer investing mode. In order to ensure the reformation mode can meet the requirements of local conditions, this paper try to build a selection sy