从国际法的角度评析索马里海盗问题—— 论打击索马里海盗的国际法机制.pdf

签名: 朱莉导师签名:朱文奇 日期:2009-5-104摘 要 近年来,索马里海盗活动日益猖獗,已经严重威胁到索马里及亚丁湾海域 国际航运的安全,根据国际海事组织的统计,2008年索马里海域海盗袭击达到 120次,超过35艘船只被劫持,过600名船员被绑架并被挟持为人质。为了解 决索马里海盗问题,国际社会、各国联盟和区域性组织以及各国家都投入了大 量的军力,在索马里附近海域和亚丁湾巡逻护航。我国也在历史上首次派出了 海军赴索马里海域护航,保护中国航经亚丁湾和索马里海域的船舶和人员以及 世界粮食计划署等国际组织运送人道主义物资的船舶的安全。 随着各国打击索马里海盗军事行动的展开,寻求打击索马里海盗行动的理 论基础和法律依据,也成为国际法的一个重要研究课题。为此,笔者从规制海 盗行为的相关国际法规范出发,指出现行国际法打击海盗行为法律框架的不足, 同时结合安理会出台的一系列决议及国际法的新发展,分析各国在索马里沿海 打击海盗时可以采取的措施及其相应的法律基础,最后针对现今各国打击索马 里海盗实践中出现的司法问题提出了笔者认为恰当的解决办法。 本文分为五章,第一章是索马里海盗问题概述,包括索马里的地理位置、 索马里海盗问题产生的历史原因及其为何受到世界关注。 第二章介绍了规制海盗行为的主要国际法规范:普通法、哈佛海盗行为研 究草案、1958 年《公海公约》、1982 年《联合国海洋法公约》和《制止危及海 上航行安全非法行为公约》。 第三章从1982年《联合国海洋法公约》海盗行为的定义出发,指出现行国 际法框架下海盗行为定义的不足及缺陷。 第四章针对索马里海盗的两种作案方式,分别讨论各国在索马里附近公海 水域及索马里领海内可以采取哪些措施打击索马里海盗,以及这些措施相应的 法律基础。 第五章介绍了各国打击索马里海盗的行动以及实践中存在的海盗拘捕和起 诉方面的问题,并提出可能的解决办法。 关键词:索马里海盗;海盗行为;刑事管辖;普遍管辖原则;海盗扣押 1Abstract The increasingly active activities of Somali pirates in recent years have become a serious threat to the security of international shipping in the waters of Somalia and the Gulf of AdenAccording to the International Maritime Organization’s statistics, there are 120 piracy attacks in the waters of Somalia, where more than 35 ships were kidnapped and 600 crew members were held hostage in 2008. In order to solve the problem, the international community, the regional organizations and countries involved a lot of military powers in the waters of Somalia and the Gulf of Aden to patrol escort. China also for the first time in history sent naval to the Somalia waters to protect the security of the Gulf of Aden and Somalia waters, as well as the ships and the World Food Program and other international organizations As countries launched military operations, the theoretical basis and the legal basis of the operations has also become an important issue in international law. Therefore, this article focuses on the following issues: the relevant regulations and norms of international law on piracy, the insufficiency of the existing