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摘 要
中国自 2001年入世后,经济全球化显著增强。特别是近年来,国内外双重
经济形势的影响,给中国钢铁业带来了强烈的市场竞争压力。从国际看,中国
铁矿资源进口依存度高,铁矿石采购价格连年大幅上涨,出口又以低附加值的
初级钢产品为主,频频遭遇反倾销,中国钢铁业进出口面临着前所未有的竞争
压力。从国内看,近年来国内钢材市场持续平稳走强,2008 年下半年开始反向
波动,呈现低迷态势。国内外钢材市场的严峻态势,要求国内钢铁企业集团进
一步加强战略管理,强化集团财务管控,提高市场快速反应能力,增强集团核
心竞争能力,以在复杂多变的市场竞争中处于不败之地。
但是,中国钢铁企业集团在管理上存在着一定特殊性和复杂性。近年钢铁
企业集团的整合、重组、联盟,一味地注重速度,管理资源优势的融合和发挥
较差,粗放经营较为普遍。由此而形成的钢铁企业集团多级法人、多种联系纽
带、多种层次组织、多角化经营、多功能、跨地区经营的财务特征,决定了集
团内部财务资源的复杂化和财务管理控制活动的难度。为实现钢铁企业集团财
务管理水平的提升,需要在集团财务管理控制活动与集团财务战略执行活动中
寻求最佳平衡。
迅猛发展的信息技术为解决上述问题提供了新思路。近 20年来,很多国内
钢铁企业借鉴国外发达国家经验,开始构建信息系统,但是仍面临着财务管理
与信息技术融合的相关问题。一方面财务管理信息系统与产销一体化业务系统
横向集成度低,无法实现基础信息共享,相互脱节,各自为政,信息资源利用
度低。另一方面,钢铁企业集团总部与子公司之间信息纵向集成度差,各成一
体,总部与子公司财务管理信息系统的不能整合,造成集团纵向层面上信息缺
失,导致集团整体财务控制力弱化。
结合财务管理与信息技术相融合的理论,可以从战略和战术两个层面的策
略解决提高钢铁企业集团财务管控能力的问题。战略层面上,要以集团战略为
统一指导,以与集团财务战略相匹配为原则,规划好全集团信息化战略,并在
集团和各子公司推动实施,使集团财务战略达成共识和共享,确保全集团财务
战略管理目标的一致性和协同性,将集团财务战略转化为子公司经营活动的行
1动指南,更好地发挥子公司的协同效益,实现整个集团价值最大化;战术层面
上,通过集团对子公司财务组织、财务流程、财务制度、主数据管理等方面与
信息技术集成的基本策略,建立基于全集团范围内集成信息系统上的集团财务
管控体系,以达到集团对子公司的财务管控与信息技术的融合、全集团各类信
息畅通共享的目的,提高集团微观财务管控能力。同时,考虑到财务管理权如
何在集团与子公司之间配置以达到最佳平衡,集团搭建集成信息系统也要予以
体现和固化,强化集团财务管控的核心力。
SHG钢铁集团始建于 20世纪初,是以钢铁业为主(主要是线材、螺纹钢等
建筑用长材),兼营采矿、机械、电子、建筑、房地产、服务业、海外贸易等
多种行业,跨地区、跨所有制、跨国经营的大型国有企业集团。SHG 总公司为
母公司,行使集团总部管理职能。为实现以长材生产为主向高档板材和精品长
材转型历史性转变,提高集团核心竞争力, SHG 钢铁集团自 2003 年开始运作
实施了钢铁主业“一业四地”战略布局,即在总部之外的唐山成立子公司 QGS
公司、在秦皇岛成立子公司 SQS 公司、在北京成立子公司 SYS公司。为扭转“一
业四地”各公司生产经营及财务管理信息不畅、各自为政的局面,提高 SHG钢
铁集团财务管控力,按照与集团财务战略相匹配的原则,该集团对信息战略进
行了规划,并确定:借助信息化三层应用总体架构,从 2005年下半年开始在全
集团范围内实施以 MES 和 ERP 相集成的信息化建设,依托信息化平台实现钢
铁主业“集中整体,分层能级”管控的财务战略管理。SHG 钢铁集团的子公司
SQS公司 MES和 ERP系统于 2007年 9月成功上线,并行三个月核对一致后于
2008年 1月 1日正式甩账,集成信息系统取得了圆满成功。
SHG 钢铁集团基于集成信息系统上的集团财务管控体系构建,主要有以下
四个方面:一是信息技术与集团财务组织架构控制集成。SHG 钢铁集团以“整
体优化”为指导原则开展了钢铁主业业务调整,通过采购集中、销售整合、生
产协调,实现产、供、销体系一体化运行;除总部厂区以外的三地为成本中心,
专门负责产品生产。结合管控业务组织架构的调整,在信息平台上统一设置了
财务管理主体和财务管控对象。二是信息技术与集团财务集中管理流程控制集
成。SHG 钢铁集团通过业务流程再造,形成了集团“纵向到底横向集成”的信
息系统标准化流程管控体系,以及集团集中整体管控与子公司计划流、物流、
资金流的集成;三是信息技术与集团财务制度政策控制集成。SHG 钢铁集团通
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过信息平台统一集团财务制度,统一子公
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