京津冀城市群空间结构经济绩效分析.pdf

摘 要 城市群是以一个或几个中心城市为核心，和与之具有密切社会经济联 系的邻近城乡地域共同构成的具有一体化倾向的区域。随着我国城市化进 程的加快，由不同功能和规模的多个城市聚合而成的城市群，正在深刻的 改变着中国经济发展的空间格局。然而，大城市及其周边区域成为我国社 会经济发展最为活跃区域的同时，也成为了利益冲突最为激烈的地区，以 大都市为核心进行区域联合，尤其通过城市群规划和管治来提升区域经济 竞争力和促进区域协调发展是我国新时期区域发展的重要特征。 京津冀城市群是我国北方最大、发展程度最高的经济核心地区，也是 我国参与国际经济交流与合作的重要枢纽与门户，未来将发展成为我国参 与国际竞争和现代化建设的重要支撑地区。进入新世纪以来，京津冀地区 经济持续快速发展，在区域协调等方面取得诸多成就，然而，在全球和区 域视野中，京津冀地区发展仍然存在较多问题。研究京津冀城市群空间结 构经济绩效，对于促进京津冀城市群健康发展，促进环渤海地区乃至全国 的区域经济发展都具有十分重要的意义。 本文首先对国内外有关空间结构经济绩效研究的发展和脉络进行了评 述和梳理，总结出研究的理论基础，并对京津冀城市群的空间经济特征进 行了分析；接下来建立了本文对城市群空间结构经济绩效的分析框架，并 对京津冀城市群的空间结构经济绩效进行了具体分析，通过分析，找到其 空间结构绩效优化的途径，并有针对性的提出了京津冀城市群空间结构优 化的具体调控对策。 通过研究分析，得出了本文的主要论点如下： 空间结构的不同维度对经济绩效具有不同的影响机制。规模结构通过 为经济社会活动提供集聚基础而影响经济绩效，形态结构通过为经济社会 提供外部边界和内部可达网络而影响经济绩效，产业结构通过为经济社会 活动提供经济社会资本和网络基础而影响经济绩效，创新结构通过为经济 社会活动提供知识技术溢出而影响经济绩效，制度结构通过为经济社会活 动提供合理的权责边界而影响经济绩效。 京津冀城市群的空间结构核心要素的确对经济绩效有很大程度的影响 或决定作用。要想提高城市群的整体经济绩效，就要从塑中心城市的竞争 力，处理好北京和天津两个特大城市的关系，而且长远来看，要形成合理 的城市体系，使整个城市群合理有序发展。同时，要优化和强化交通网络 1 结构，提高路网密度，进一步降低区域内的空间交易成本。此外，要统筹 区域内部产业发展，加大京津冀之间的产业分工与合作力度，优化产业结 构，提高产业创新能力，加大技术创新的扩散和辐射，从而促进区域的整 体竞争力。最后，要统筹区域共同发展，增强区域内不同行政单元之间的 合作力度，优化协调机制，形成更利于打破行政界限的区域分工合作局面， 促进城市群整体经济绩效的提高。 关键词：京津冀城市群；空间结构；经济绩效 2 Abstract Urban agglomeration is based on one or a few central cities as the core, and close economic ties with the neighboring urban and rural areas together with the geographical orientation of regional integration. As Chinas urbanization process accelerated, by the different functions and sizes of aggregate from a number of cities in the urban agglomeration, is a profound change in the economic development of Chinas spatial pattern. However, the largest city and the surroun