居民消费价格指数(CPI)分层编制研究.pdf

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居民消费价格指数(CPI )分层编制研究 论文摘要 随着中国经济的快速发展,人们的总体收入水平不断提高,收入差距逐渐 拉大,不同收入层次的居民,在消费能力、消费水平、消费偏好、消费结构和 消费质量等方面都表现出了明显的差异,因而对各类消费品价格变动的敏感度 也各有不同。然而总体上的居民消费价格指数却掩盖了价格变动对不同收入群 体的影响,不能真实反映不同收入阶层消费者对价格变动的实际感受。因此, 根据居民收入分层编制 CPI,将有助于区分价格变动对不同收入居民的影响程 度,为政府部门制定相关的社会保障、税收、工资等政策提供参考依据,因而 具有非常重要的现实意义。 鉴于此,本文旨在讨论现行居民消费价格指数统计过程中存在的问题,提 出根据居民收入分层编制 CPI 的方法,进而为政府部门改进 CPI 编制和统计工 作提供政策建议。需要说明的是,由于城乡居民收入差距及其消费差异的特点 不同,且有关数据的获得比较困难,为了分析上的方便,本文重点放在了对城 镇居民家庭的收入和消费分层上。 本文共分为四章,主要内容如下: 第一章介绍我国居民消费价格指数的含义、作用和发展过程,分析现行CPI 统计的过程与方法。一方面较为全面地分析了居民消费价格指数统计范围和计 算方法的不断修正和完善的过程;另一方面介绍了现今新型的CPI编制方法。 第二章是本文的重点,主要有三大内容: (一)分析 CPI 涨幅与居民实际感受存在差异的主要原因,即:(1)CPI 整体统计与居民比较的范围不同;(2)不同收入水平和消费层次的居民,对价 格变动的承受力和感受各不相同;(3)CPI统计样本不能合理反映居民消费和关 注的实际情况,这尤其体现在医疗、教育和住房价格上。 (二)讨论 CPI 的缺陷和统计过程中存在的困难,主要体现在:不能反映 替代行为、产品质量变化和新产品出现对 CPI 的影响;统计样本选取缺乏合理 性、权数确定和价格调查有难度、计算方法掩盖了价格变化的差异等。 (三)分析商品房价未纳入影响了 CPI 的真实性。我国大多数城镇居民买 房是为了解决“住”的需要,买房支出在消费总支出中占很大比重,且在很大 程度上挤占即期消费并改变了家庭的消费结构。CPI计算居住类价格采用“虚拟 1 居民消费价格指数(CPI )分层编制研究 房租”,这低估了我国居民住房消费的总量及其在居民消费中的比重。因此,根 据我国住房消费实际,房价应该纳入CPI计算。 第三章分析根据居民收入分层编制 CPI 的必要性和介绍国际国内的相关经 验。本章主要从城镇居民的角度,分析收入差距拉大和消费分层现象,在近几 年城镇居民家庭收支统计调查数据的基础上论证了分层编制的必要性和可行 性。此外,重点介绍了香港分层编制居民消费价格指数数列的经验和成果,从 而为我国分层编制CPI提供一定的参考。 第四章以城镇居民为例,专门研究了分层编制 CPI 的方法和现实意义。关 键步骤有三个重点:根据居民收入状况划分合理的阶层;确定各阶层相应的权 数体系;根据各阶层的消费情况选定不同的代表规格品。指数计算方法与其它 事项则与现行方法保持一致。最后,对分层编制过程中要注意的问题进行了探 讨,提出了相应的政策建议。 纵观论文的整体思路和框架,本文的主要特色是抓住了当前讨论很热且争 论较大的问题,结合实际情况展开了较为系统的论述;同时对当前的 CPI 统计 作了一些修正和完善,并对政府相关部门提出一些切实可行的政策建议,具有 很重要的现实意义。尽管分层编制 CPI 在国内外已经有一定的实践探索,但在 我国还没有形成系统的执行方案。本论文分层编制 CPI 提出了完整的思路,并 根据收入分层将住房消费等科学纳入CPI统计,这也是本论文的主要创新之处。 本文的不足之处表现在:一、CPI 编制属于政府相关部门的工作,操作性强, 理论学术界与此相关的系统研究文献很少,因此没有较为完整的理论综述;二 是本文侧重在对分层编制方法的理论分析,定量分析不够,如不同收入阶层对 价格变动的敏感度分析,收入差距对不同收入阶层的消费结构的影响程度量化 分析等的实证分析不够;三是对具体的分层编制操作方法和

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