垃圾短信侵权责任研究.pdf

摘 要 科技的进步必然导致人们活动领域、行为方式的变化；在市场经济的条件 下，会进而形成新的市场关系。无线短信息服务的兴起就是一个很好的例子， 从最初扩展了人们之间信息传递的方式到被利用来传播违法犯罪信息、进行商 业欺诈直至当前的广告传媒泛滥。十多年的时间，短信以及所谓的“垃圾短信” 已经深入的影响了我们的生活，催生了新的产业，并发生了种种有违国家法治 要求的现象，有必要进行法律规制。 在研究之前，本文首先明确了这样一个思路:垃圾短信的治理是一个综合性 的工程，并且从世界各国立法来看，均以行政手段和刑事手段为主，虽然有重 要意义,但是民事诉讼并不是治理垃圾短信的首选方法，因而虽然对垃圾短信的 治理有所涉及,但是关注的重点始终是公民的民事权利在受到垃圾短信的侵害 时如何维护的问题。在结构上，本文从垃圾短信的各种现象开始，介绍了垃圾 短信的各种本体特征，明确了垃圾短信的特征和概念，之后在所列举的各种垃 圾短信类型中，明确了本文的研究对象；然后又描述垃圾短信的产业链，一方 面为后文研究侵权责任时做背景知识，另一方面也为下一章研究侵权做了铺垫， 提出了至少泄露或共享公民私人信息的行为,长期滥发短信使公民精神遭受痛 苦的行为等会涉及到侵权；第三章专门从侵权法的角度讨论了垃圾短信是否侵 权、侵犯了哪些权、侵权的构成要件何如等等，在是否有侵权问题上，结合侵 权行为的严重程度,侵权行为人责任的范围等,排除了某些行为；在侵犯权利类型 上，集中在隐私权的讨论，并以构成要件为标准，说明了各种侵权行为的类型 及特点，最后列举了个案予以阐释；第三章作为前一章讨论的扩展而存在,分别 讨论了垃圾短信在合同法和消费者权益保护法上的救济可能及与侵权法上救济 的比较；第四章着重研究当前法律缺位的问题，分别讨论了美国、德国和英国 等国的先进治理经验，列举了我国现有可用的针对垃圾短信的法律、规章，指 出加快《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国个人数据保护法》，引入刑 事处罚等至少三个方向是治理垃圾短信可以尝试的。 1 本文始终致力于表达这样一些观点：垃圾短信的出现是科技领先于法律的 必然；经历过初始的混乱状态后，符合市场规律的无线传媒是该项技术的发展 趋势，也是公民民事权利最危险的侵犯领域；公民权利意识的觉醒与现有立法 缺乏保护，是我国加快相关法律制定的最大要求等。此外，还有一些特点在于， 非常明确的围绕垃圾短信的民事侵权保护这个核心，附带讨论垃圾短信治理和 其他救济手段，坚决避开垃圾短信治理这个陷阱话题，在论题的专业性与开阔 性、理论性与实践性上做出了尝试；用了比较大的篇幅介绍垃圾短信及其产业 链，明确讨论的对象，抛开了已经有解决方案且不是发展方向的垃圾短信类型， 努力使研究更具有前沿性；以科技与法的关系作为写作的一个哲学视角，尝试 着使文章更具有包容性；专门整理统计了现有的法律规范，从民事法律规范、 经济法法律规范再到信息产业部、国家工商行政管理局的部门规章和通知，可 以作为引玉之用。 关键词：垃圾短信；侵权责任；个人信息；安宁权 2 Abstract The advancement of technology will inevitably expand the activity area of human, on the condition of a mature market, will then form a new economic relations. The rise of wireless short message service is a good example, from the initial expansion of the transmission of information between the people the way to being used to disseminate info