论《唐律疏议》对监临官犯罪的规定.pdf

摘 要 唐朝是中国封建社会繁荣的朝代之一。《唐律疏议》不仅是唐朝法律的代表， 也是中华法制文明最为辉煌的篇章。《唐律疏议》在中华法制发展中具有重要地 位，并不仅仅因为它是目前为止保存下来最早、最完整的封建法典，更重要的 是它的立法思想、立法原则、篇章体例、法律内容、立法技术，承袭了历代立 法成果，又有所创新，成为后世及周边封建国家立法的典范。有关吏治的立法 历来是各朝立法的核心，《唐律疏议》对官吏职务犯罪的规定也是其光芒四射的 闪光点之一。《唐律疏议》把官吏分为“监临官”、“主守官”和“一般官吏”三 类，三者职责不同承担的处罚也不同。本文以“监临官”为研究对象，考察了 《唐律疏议》以这一特殊身份为犯罪主体的规定，以期对现在的职务犯罪和官 员问责制度有所借鉴。 本文分为六部分。第一部分讲述的是监临官的定义。以《唐律疏议》为“监 临官”定名的内容为基础，笔者总结出监临官的四个特征：第一，“监临官”并 不是具体的官职，而是一种一定法律关系上的特殊身份。第二，“监临官”一般 手握实权，负有监督领导职责。第三，“监临官”是相对的概念，只在所部内为 监临官。第四，“监临官”的范围广泛，不限官品。从监临官的特征可以看出“监 临官”是指那些处于不同官阶的对所管辖部门、事务及官吏民人负有监督领导 职责的官员。明确了“监临官”的概念以及监临官与相关概念的区别，才可以 深入理解《唐律疏议》对其犯罪的规定。 第二部分用大量笔墨详细分类解释了《唐律疏议》对监临官犯罪的具体规 定。有关监临官犯罪的规定分布于《唐律疏议》的各个篇章，概括起来主要包 括三个方面的规定：侵犯官私财产方面、侵犯人身方面和失职方面。其中侵犯 官私财产方面的规定最多。通过对每条律文及疏议的解释，以求反映出《唐律 疏议》对监临官犯罪规定的全貌。 第三部分论述了《唐律疏议》对监临官犯罪之规定的立法特点。第一，从 范围上看，《唐律疏议》对监临官犯罪的规定涉及内容广泛，赃罪范畴明确，以 惩治犯赃为重点，立法严密。第二，从内容上看，《唐律疏议》从严处罚监临官 的犯罪。第三，从立法技术上看，《唐律疏议》对监临官犯罪的处罚采用比附量 刑的立法技术来精简法律条文，而且根据犯罪主体、行为方式、犯罪时间、犯 罪手段等具体情节的不同,设立不同的刑罚。 第四部分论述了《唐律疏议》对监临官犯罪的处罚原则。《唐律疏议》对监 临官犯罪最基础最核心的处罚原则是从重处罚。表现在：第一，对监临官的犯 赃处罚重于一般官吏；第二，监临官的部分法律特权受到限制；第三，监临官 受财枉法、受所监临、自盗这三种赃罪都属于私罪范畴，处罚严厉；第四，与 监临主守官共同犯罪，一律以监临主守官为主犯；第五，监临官要对其家人于 所部内的犯赃行为承担连带刑事责任。 第五部分分析了《唐律疏议》对监临官犯罪从重处罚的原因。唐代统治者 以法治吏的思想是对监临官犯罪从重处罚的思想原因；维护封建君主集权统治 是对监临官犯罪从重处罚的政治原因，也是最根本的原因；监临官的特殊地位 及其特殊使命，是《唐律疏议》加重对其处罚的客观原因。 第六部分通过分析监临官犯罪的案例，考察了在司法实践中律文的执行情 况与律文本身的严密性和严厉性的关系。在正式的法典中规定了严厉的刑罚， 并对其如何实施加以精确的规范，而对渎职官吏处分的实际运作则在很大程度 上取决于一套非正式的游戏规则。滋生贪官污吏的土壤就是封建制度本身，封 建法律是为封建制度服务的，对监临官的严刑峻法也是在不触动封建制度本质 的基础上的一种妥协。 《唐律疏议》对监临官犯罪的严厉规定在一定程度上使监临官有所约束， 遏制了官吏的违法犯罪，其积极作用还是值得肯定的。对我们今天的官员职务 犯罪和问责制度的完善也有一定的借鉴意义，这也是笔者选择此问题的初衷。 关键词：《唐律疏议》；监临官；犯赃；从严处罚 Abstract Tang Dynasty was one of flourishing Dynasties in the feudal society of China. “Tang Lu Shu Yi”(Tang Code incl