论出口信用保险在我国外经贸战略中的重要作用.pdf

摘 要 出口信用保险作为政府支持出口、防范收汇风险的金融手段，是世界贸易 组织规则允许的贸易促进措施，也是国际上普遍接受的支持出口的政策性金融 工具。出口信用保险已有近百年的历史，它经历了从发达国家到发展中国家并 逐步在世界范围内普及的过程，这个过程也充分体现了出口信用保险的存在价 值和旺盛的生命力。目前，出口信用保险已成为世界大多数国家支持对外经济、 贸易发展的重要工具，是政府对国民经济和社会发展给与强力支持的必然选择。 建立出口信用保险机构是各国适应经济全球化的需要，它对发展国民经济有着 不可忽视的推动作用。 我国的出口信用保险业务从 1988 年开办到现在已走过近 19 年的历程，有 力地支持了我国的出口，在我国外经贸发展战略中发挥了重要作用。实践证明， 出口信用保险在我国对外经济贸易发展中发挥着积极作用，在把我国建设成为 贸易强国的过程中也必不可少。它是促进我国外经贸发展的重要手段之一，也 是向贸易强国目标奋斗过程中必须构筑的体系之一。 本文通过对世界出口信用保险发展历史的回顾，以及对中国出口信用保险 产生背景、业务规模、发展现状及存在问题的分析，实证论证了出口信用保险 在我国外经贸发展战略中的重要作用。本文还分析了如何利用出口信用保险推 动我国贸易强国的建设，从而得出在我国由贸易大国向贸易强国转变的过程中， 出口信用保险是可以大有作为的。最后，对如何进一步发展我国出口信用保险 业务，充分发挥出口信用保险的政策性功能提出了相关政策建议。 本文将研究重点放在出口信用保险的发展历史、出口信用保险在我国外经 贸发展战略中的重要作用以及如何利用出口信用保险推动我国贸易强国建设的 分析上。具体看来，一共分为七个部分。第一部分是绪论，介绍了本论文的研 究背景及意义、“出口信用保险”的概念界定、论文的研究内容及研究方法。第 二部分介绍了世界出口信用保险的发展历程，包括世界出口信用保险产生的背 景，发展阶段以及纯商业性、纯政策性及政策性与商业性并存的经营模式。第 三部分介绍了出口信用保险的三个主要特征，即它是一种高风险的保险行业， 承保一般商业性保险难以承保的国家风险和商业风险；它是一种政策性保险， 1 将推动出口作为最直接目标；它是一种政府直接或间接参与经营的保险行业。 第四部分介绍了我国出口信用保险的发展历程，包括我国大力发展出口信用保 险的背景，我国出口信用保险的业务规模及其发展现状和存在问题。第五部分 介绍了我国出口信用保险的风险保障功能、出口促进功能、融资支持功能以及 政策导向功能，又分别从出口企业、银行及国民经济三个方面详细分析了我国 出口信用保险所发挥的作用。在出口企业方面，出口信用保险可帮助企业采取 灵活的结算方式、保障企业的收汇安全、帮助企业开辟融资新渠道、通过赔款 确保企业稳定经营、为企业提供海外买家的资信调查与评估服务并促进我国中 小企业的发展；在银行方面，出口信用保险可以充分发挥融资媒介功能，开辟 银行、信保、出口企业三方携手实现共赢的局面；在国民经济方面，出口信用 保险有利于调节国际收支、引导产业升级、推动市场多元化、营造公平的贸易 环境、推动我国企业到国外投资、促进我国“走出去”及“科教兴国”战略的 实施。第六部分从我国外贸需要出口信用保险、近年来出口信用保险对我国外 贸的支持作用以及我国出口信用保险未来几年的发展目标三方面分析了如何利 用出口信用保险推动我国贸易强国的建设。第七部分给出进一步发展我国出口 信用保险的政策建议，包括增加国家给予优惠政策；加强对中长期项目的支持 力度；按照国家产业政策强化对重点行业的支持；利用信用保险带动农业发展 以及加大出口信用保险的宣传力度。 中国出口信用保险业虽然起步较晚，但善于借鉴西方发达国家的先进经验， 目前已步入快速发展阶段，应抓住机遇，积极进取，力争在国民经济中发挥更 大的政策性作用，推动我国贸易强国的建设。 未来几年，我国的出口信用保险要在全面发挥政策性功能的基础上，促进 我国出口贸易方式的转变，提高出口效益；推动出口商品结构优化，增加高科 技、高附加值产品出口；服务“三农”，促进新农村建设；支持民族品牌发展， 促进“中国制造”向“中国创造”转变；支持企业“走出去”，促进对外投资、 工程承包和劳务合作；强化经济外交，促进互利、共赢、开放战略的实施；推 进内外贸一体化，