C水务投资公司业务拓展战略研究.pdf

摘 要 水务产业在我国是一个比较新兴的产业。长期以来，城市水务一直被当做 公益事业来经营，水的市场特性和商品特性没有得到体现，工业、居民用水价 格长期偏低，水资源浪费严重。随着社会主义市场经济体制的不断完善，公共 产品供给的效益和质量开始备受社会关注，水资源的商品特性和市场特性日益 显现。为了充分利用市场机制对资源的优化配置作用，促进水资源有效利用， 国家推进了以水务一体化管理、水价形成机制理顺和市场准入放宽为主要内容 的水务市场化改革，鼓励社会资金和外国资本采取多种形式参与城市水务投资， 形成多元化的投资结构，水务行业已经不可避免地进入了激烈竞争的格局之中。 C 水务投资公司是于 2004 年成立的国有控股企业，业务范围包括原水开发 和供应、区域间调水、城市供排水等领域的投资和运营。经过 6 年的发展，公 司已投资控股组建了 12 个子公司，日供水能力超过 325 万吨，实现主营收入 10 亿元。面对市场化改革的整体趋势和日益激烈的市场竞争，如何利用外部机遇， 发挥自身优势，快速进行业务拓展成为了公司面临的一个重要问题。 本研究主要运用案例研究法，以 C 水务投资公司为对象，运用现代战略管 理的各种工具，对公司面临的外部环境进行分析，明确面临的机遇和威胁，对 公司的资源和能力进行总结，找出存在的优势和劣势。在此基础上，利用 SWOT 工具和波士顿矩阵，提出了公司的业务定位和发展目标，并据此对公司业务范 围和拓展模式提出了优化建议。最后，本研究总结归纳出了C 水务投资公司的 愿景和使命，并对战略实施保障体系的构建提出了建议。在分析工具上，主要 应用了波特五力分析模型、PEST 分析、SWOT 分析、波士顿矩阵等分析工具。 本研究的主要结论如下： 第一，外部环境有利于公司的发展壮大。宏观经济的企稳向好为公司扩大 经营规模提供了充足的市场空间和良好的金融环境；城市水务一体化管理和公 用事业市场化改革并为公司采取多种方式进行拓展提供了政策依据；水务产品 和服务的价格机制的理顺，为企业收回投资成本，获取合理收益奠定了基础。 综合来看，水务产业目前已经进入了一个重要的战略机遇期。 第二，产业特性决定了公司必须实现快速扩张。水务产业作为一个自然垄 1 断性行业，供货方、消费者、潜在进入者和替代品产生的威胁几乎可以忽略不 计，企业面临的最大的挑战是市场准入开放带来的多元化竞争主体之间的激烈 竞争。水务作为一个资源性行业，具有“先到先得”的特点，资源对企业的发 展起着决定性的作用。只有加快拓展速度，尽快抢占资源，才能取得发展先机、 战胜竞争对手。所以，企业必须把加快拓展速度作为当前最紧迫的工作。 第三，公司自身的优势大于劣势。经过多年的运营，公司目前已经拥有了 丰富的政府资源、股东资源、项目资源、渠道资源、声誉资源和品牌资源，获 得了较强的公关能力、项目获取能力、对外投资能力和产业整合能力。但是， 由于公司历史较短，在注册资本、融资渠道和人力资源方面还存在着一定的欠 缺。但是，通过对资源和能力的有效运用，这些缺点和不足会很快得到解决， 不会对公司的快速拓展产生大的影响。 第四，在对机遇、挑战、优势、劣势以及公司现有业务进行综合分析的基 础上，本研究认为 C 水务投资公司应该坚持扩张型的总体发展思路，实施基于 原水资源的一体化拓展战略。在业务范围上，要把原水开发放在最为核心的位 置，在经营范围上要实现多区域全产业链纵向一体化运营，在经营模式上要实 现投资、建设、运营一体化。在具体的拓展模式上，可以根据项目的特点，从 区域投资公司模式、一体化项目公司模式、水源地切入模式和单一项目收购模 式四种拓展模式中选择。 第五，公司的使命是通过自身高效的投资和运营活动，为社会优化资源配 置、为大众提供优质水务服务、为股东创造合理回报、为职工创造发展条件。 公司的愿景是成为国内领先、国际知名的综合性水务投资运营企业。 第六，为了保证拓展战略得到有效的实施，需要从战略认同度提高、治理 结构和构架体系完善、人力资源体系建设、投融资体系建设、科研体系建设和 企业文化体系建设六个方面建设战略实施保障体系。 与以往研究相比，本研究有三方面的创新。一是运用传统战略分析工具对 城市水务这一既带有明显自然垄断色彩，又处于剧烈变革中的企业进行了分析，