财政政策对收入分配的影响分析.pdf

摘 要 本文立足于财政政策的角度，综合内生劳动供给模型和内生财政政策模型，考察三部 门经济中政府以保持经济适度增长为前提，运用财政政策对收入不平等的改善作用。在该 模型中，政府通过税收和财政支出，同时作用于收入分配和经济增长两大方面。我们发现， 就财政支出而言，增加政府支出，一方面提高了经济增长率，另一方面却恶化了收入分配 格局；就税收而言，增加资本税和消费税能够同时降低经济增长率和收入不平等程度，而 增加工薪税在降低经济增长率的同时对收入分配的冲击不能确定。因此，我们可以通过支 出政策和税收政策的配合，使得经济增长保持在一个相对适度的状态，而力求改善收入分 配，降低收入不平等。紧接着本文从实证角度分析了我国收入分配的发展状况，以城镇居 民为例，从收入等级和收入构成两个方面进行考察。在收入等级方面，本文采用五等分的 方法，以 20%的比例划分出低收入、中等偏下收入、中等收入、中等偏上收入、高收入五 个等级。分析发现，高收入阶层与低收入阶层之间的缺口逐渐扩大，收入分配差距拉大。 在收入构成方面，本文将收入来源分为工薪收入、经营净收入、财产性收入、转移性收入 四大类，发现劳动收入比重约高达 90%，而资本收入约为 10%，这说明在我国，大多数人民 是依靠劳动养家糊口的，而依靠资本盈利的资本家只占少数。然后，本文分别估算了收入 不良指数、库兹涅茨指数、阿鲁瓦利亚指数三个指标来描述我国城镇居民的收入分配格局， 然后以变异系数作为衡量收入分配不平等的指标，进一步对变异系数进行分解探讨各收入 阶层对收入分配格局的具体影响，得出结论：努力提高中等收入阶层的收入能力，抑制最 高收入阶层的收入增长，是目前改善收入分配格局、缩小收入差距的有效措施。最后通过 比较全部收入和可支配收入的变异系数，本文发现财政政策对收入不平等的改善作用不尽 明显，我国当前的支出政策和税收政策在改善收入分配格局这一方面力度不够。 关键字：收入分配、经济增长、财政政策 Abstract This paper combines the endogenous labor supply model and endogenous fiscal policy model, to examine the impact of governments fiscal behavior on income inequality, referring to economic growth as a prerequisite . Based on this model, the government affects simultaneously income distribution and economic growth through tax and fiscal expenditure. An increase in government spending will speed up economic growth but deteriorate income distribution; Increases in capital tax and consumption tax will lower both economic growth and income inequality, while the impact of an increase in wage tax on income distribution cannot be determined. Therefore, we can figure out a coordination between fiscal expenditure and tax policy to improve income distribution and reduce income inequality, with economic growth remaining at a relatively moderate rate. Then, this paper continues with analysi