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摘 要
我国五十多年的监狱工作始终贯彻着改造人的指导思想。从1951年确定“为
了改造这些犯人,为了解决监狱的困难,为了不让判处徒刑的犯人坐吃闲饭”
的“三个为了”监狱工作方针,到1954年“惩罚管制与思想教育相结合、劳动
生产与政治教育相结合”的“两个结合”监狱工作方针,再到1964年“改造第
一,生产第二”监狱工作方针,直到1995年“惩罚与改造相结合,以改造人为
宗旨”监狱工作方针,以改造人为宗旨的监狱工作指导思想在不同的历史阶段
都是坚持不变的。在监狱工作方针的正确指导下,我国监狱工作者对罪犯的教
育改造工作进行了广泛深入的理论探索与实践检验,并且不断适应新形势的发
展要求,赋予传统改造手段以新的内容。特别是在当前我国已进入改革发展的
关键时期,经济体制深刻变革,社会结构深刻变动,利益格局深刻调整,思想
观念深刻变化,这种空前的社会变革必然会使监狱的教育改造工作受到一定的
影响和推动。监狱工作者正是坚持以改造人为宗旨,以科学发展观统揽教育改
造工作,适时调整教育改造的内容与方法,保持着教育改造工作的科学发展。
教育改造工作的科学发展包含三大方面:首先树立科学的教育理念,包括
罪犯本位理念、教育为本理念、素质教育理念和社会教育理念,理念指导人们
的行为方向,体现行为的价值取向;其次应加强教育改造内容的科学发展,包
括思想教育、文化教育、技术教育,教育改造内容的科学发展是教育改造工作
科学发展的主旨;同时应促进教育改造方法的科学发展,包括社会教育、心理
矫治和个别化教育,方法是达到目的的桥梁、手段和途径,也是教育改造内容
的有机载体。
当前监狱的押犯结构和犯情动态发生了新变化,教育改造工作自身也存在
着亟待调整的问题,因此教育改造工作的科学发展逐步成为完成提高罪犯改造
质量任务的关键因素。教育改造工作科学发展是应对当前押犯结构变化和改造
罪犯现状的需要,是监狱工作科学发展的必然要求,是顺应国际行刑人道化、
个别化、科学化和社会化的必然趋势。实现教育改造工作的科学发展应树立“罪
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犯本位”理念,在对罪犯实施教育改造过程中,运用科学手段调动罪犯接受教
育的积极性,融入人文关怀;树立“教育为本”理念,把教育改造工作放置在
社会与监狱的全局高度,以教育手段统领监管、劳动改造,形成人人参与教育,
人人关心教育,教育无处不在,无处不有的格局;树立“素质教育”理念,以
提高罪犯内在素质为教育目的,对罪犯的思想认识、道德观念、文化修养、职
业技术、心理素质等进行全方面培养;树立“社会教育”理念,将罪犯教育改
造工作面向社会适当开放,鼓励社会力量积极参与,使罪犯尽可能与社会的发
展保持同步,克服监狱固有的封闭性对罪犯再社会化所带来的负面影响。
在科学理念的正确指导下,调整现阶段制约罪犯思想、文化、技术教育科
学发展的各种因素,实践“三课”教育的科学发展。思想教育是把一定的社会
思想和道德转化为罪犯个体思想意识和道德品质的有组织、有计划、系统的教
育影响活动。思想教育应与社会形势相结合,与监管形势相结合,与罪犯实际
问题相结合,紧紧抓住世界观的改造,注重社会主义荣辱观教育,加强社会主
义法治教育。文化知识是人类社会文明进步的结晶,文化教育是对罪犯思想教
育的重要条件。对罪犯的文化教育应根据因人施教的原则,在教育内容和教育
模式上使罪犯的文化教育与社会文化教育有所区别,提高学历层次,建立专业
化教学队伍。职业技术教育旨在使罪犯适应监狱生产和刑满就业的需求,因此
对罪犯的技术教育应科学设置职业技术课程,合理分配教学费用的负担,采用
多种教育形式,调动罪犯的学习积极性。
教育改造内容的科学发展需要科学的方法、途径来实施和承载。社会教育
撑起了一座充分利用社会资源,发动社会参与罪犯改造,帮助罪犯改造成为守
法公民的桥梁。利用社会师资,请专家学者、知名人士来监讲课;邀请社会各
界进行集体帮教,建立社会帮教志愿者队伍;开展亲情规劝,感受温暖;请进
来,走出去,献身说法;落实安置帮教。对罪犯实施教育改造还应运用心理学
专业原理、技术施加心理影响,矫正偏离的认知方式,疏导不良情绪,巩固教
育效果。成立罪犯心理矫治中心,建章立制,采用主动矫治与被动矫治相结合、
普遍矫治与重点矫治相结合的方式,拓宽心理技术应用的范围。个别化教育是
教育改造工作的“尖刀兵”,是综合运用监管、教
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