论跨国并购中的反垄断国际协调机制的构建.pdf

摘 要 20世纪90年代以来，随着经济全球化的不断发展，跨国并购的浪潮日益高 涨，并已经取代传统的绿地投资成为最主要的国际投资方式。跨国并购虽然有 利于企业进行国际化经营、降低境外投资风险、增强国际竞争力，但其负面影 响也很突出，例如可能导致国际性的生产和销售的集中和垄断，使广大消费者 受损，使目标企业所在国乃至并购方所在国的国民经济受损。因此，大多数国 家都制定了反垄断法来规制垄断性跨国并购。但各国立法的差异、域外适用引 发的管辖冲突等诸多问题，导致各国或各地区在依据本国反垄断法规制跨国并 购时必然出现矛盾和冲突，鉴于此，对跨国并购中的反垄断问题构建国际协调 机制就显得尤为重要。 本文从跨国并购中的反垄断国际协调涉及的基本问题入手，在借鉴具有典 型代表意义的国家或国际组织的实践的基础上，对构建跨国并购中的反垄断国 际协调机制的目标、原则尤其是模式选择展开了分析和讨论，并就如何在 WTO 的框架下构建跨国并购中的反垄断国际协调机制提出了建议，最后，在前述分 析的基础上进一步探讨了我国参与跨国并购中的反垄断国际协调与合作的必要 性以及参与协调与合作的具体方式。 全文共包括四章。 第一章：跨国并购中反垄断国际协调涉及的基本问题。该章主要阐述了跨 国并购的含义及作用，进而对跨国并购与垄断和反垄断法的关系作了探讨。同 时，从四个方面分析了对跨国并购中的反垄断问题进行国际协调的必要性。 第二章：跨国并购中反垄断国际协调的实践。该章选取了美国、欧盟、经 济合作与发展组织（OECD）、世界贸易组织（WTO）、国际竞争网络（ICN）等在 双边协调、多边协调、国际协调等方面最有代表性的国家或组织，对他们有关 跨国并购中反垄断国际协调的实践作了介绍和评价，以期借鉴其中的精华为构 建国际协调机制奠定基础。 第三章：跨国并购中的反垄断国际协调机制的构建。该章在前文研究的基 础上对未来的国际协调机制构建的目标、原则提出了自己的建议，尤其是针对 学界提出的构建的三种模式，笔者对其利弊一一作了分析，并提出了自己的建 1 议模式。 第四章：我国参与构建跨国并购中的反垄断国际协调机制的前景及对策。 该章结合跨国并购在我国的现状和发展趋势以及我国的立法现状，对我国参与 构建跨国并购中的反垄断国际协调机制提出了具体的建议。 关键词：跨国并购；反垄断；国际协调机制 2 Abstract Since the 1990s, along with the development of economic globalization, the wave of cross-border MA is constantly promoting; as a result, the cross-border MA has replaced the “Green Land Investment” as the most principal international investment mode. Although cross-border MA is conducive to international operations, reducing foreign investment risks, enhancing its international competitiveness, its negative effects are very prominent on the other side. For example, it may leads to the international concentration and monopoly of production and sales, so that great number of consumers and some related coun