面向知识管理的政府管理制度问题研究.pdf

摘 要 当“知识经济”理论研究在我国的第一次浪潮掀过之后，知识管理(KM， Knowledge Management)研究却方兴未艾。虽然目前对知识管理的研究仍显薄弱， 且主要集中在企业组织领域，但知识管理已经大大地促进了管理理论的发展和 管理水平的提高，而政府组织对知识管理的应用却显迟缓。本文力图探讨知识 管理的兴起对政府管理所提出的重大和现实的挑战以及政府如何有效应对的机 制。考虑到知识管理的研究是一个范围较为宽泛的领域，本文的研究定位于面 向知识管理的政府管理制度的若干问题。 本文分为三部分。第一部分介绍了知识管理产生的背景、知识的定义、知 识管理定义、特征以及成功的模式；第二部分首先介绍了政府组织的特点，然 后基于知识管理所倡导的理念与方法，分析知识管理对政府的重要影响，接着 指出了政府实施知识管理的目的，分析了政府实施知识管理的可行型，最后论 述了政府知识管理应该包括哪些内容。第三部分，针对第二部分分析的问题， 论述了从政府管理制度角度回应知识管理要求的必要性，接下来引入了“技术 执行”的分析框架，将知识管理看成是技术/手段，针对知识管理结合政府流程 的要求，从技术作用于制度的角度，提出了政府该如何回应这些要求的应对之 策。 关键词：知识管理；政府；制度；技术执行 1 Abstract After the first wave of the research about knowledge economy, knowledge management (KM, Knowledge Management) research is in the ascendant in China. Although the current knowledge management research is not so blooming as some other subjects, and is mainly concentrated in the areas of business organizations, the knowledge management has actually greatly contributed to the development of theory and practice of management. However, the application of knowledge management in the government is significantly overshadowed by the business organizations. This paper try to explore analysis the significant and real challenges arising by the implementing knowledge management in government, and give an answer on how the government can effectively deal from the mechanism level. Taking it into account that the knowledge management is a relatively broad range of study, this research targeted at a number of institutional issues when enacting knowledge management in our government. This paper has been divided into three parts. The first part introduces the background of knowledge managemen