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某电力集团公司物资采购风险与保险对策研究
论文摘要
电力企业的核心业务是为经济社会的可持续发展提供电力保障,是掌握关系
国计民生的重要资源的企业,确保安全和做好供应是企业运营管理的核心。电力
物资采购肩负着为基础建设、电力生产、技术改造提供合格的原料、辅助材料、
工具、设备和备件的重要责任,是电力企业安全运营的基本保证。在当前电力供
应紧缺、电网建设智能化、物资管理集约化的形势下,一方面,电力生产建设对
电力物资需求的“质”与“量”的要求不断提高,电力物资供应的任务十分繁重;
另一方面,外部市场环境的复杂多变,物资管理相关法律环境的约束与保护薄弱,
执法手段的不过硬,缺乏社会整体诚信体系,致使物资采购风险不可避免。目前
国内外关于电力物资采购的风险管理的系统研究十分匮乏,这与电力企业对于风
险管理体系的迫切需求形成了鲜明的对比。本论文以某电力集团公司为例,运用
风险管理和物流管理的相关理论,对其物资采购过程中的风险进行识别和衡量,
有针对性的提出了系统的风险管理措施和保险对策,对采购型物流企业具有一定
的借鉴意义。
某电力集团公司是以建设和运营电力为核心业务的经国务院同意进行国家
授权投资的机构和国家控股公司的试点单位,其物资采购所涉及的均为有形物
资,包括非金属材料、金属材料、发电厂热力设备、电力器材四大类。集团公司
强调物资专业化管理,实施总部和一级分公司两级管理,系统内实行统一的物资
管理体系,统一标准、统一平台、统一采购、统一监造、统一配送、统一结算。
本论文从以下几方面对该企业的物资采购风险和保险对策进行了研究:
首先,从企业概况、历史沿革、当前物资管理模式对某电力集团公司的整体
情况进行了分析。通过对该企业物资管理组织机构设置及物资集中采购流程分
析,该企业对物资采购操作有一定的风险控制措施,但是对于物资采购的全过程,
没有形成系统的风险管理方案,没有有效的措施对风险事故进行规避和转移,一
旦发生事故,没有有效的手段进行补偿,从而影响企业正常的生产和经营。
其次,对该企业的物资采购进行了风险分析,并提出了适合该企业的风险管
理措施。针对该电力集团公司物资采购的全过程,本论文从内因和外因两个角度
对风险进行了识别和分类:外因型风险主要包括意外风险、市场风险、社会风险
和供应商风险;内因型风险主要包括决策风险、计划风险、采购订货风险、运输
风险、验收风险和存量风险。通过对每一风险发生的概率、后果及其可预见性和
可控性进行定性和定量的评估和排序,将电力物资采购的风险进行分级,处于高
1
某电力集团公司物资采购风险与保险对策研究
风险区的一级风险包括供应商风险、计划风险和采购订货风险;处于中、低风险
区的二级风险包括意外风险、市场风险、政策风险、决策风险、运输风险、验收
风险和存量风险。通过以上对电力物资采购所面临的现实风险和潜在风险的分析
和衡量,围绕企业目标与战略,确定风险偏好、风险承受度和风险管理有效项标
准,选择适当的风险回避、风险控制、风险转移、风险自留、风险分散等风险管
理工具,制定相应的风险管理措施,从而形成了适合该电力集团公司的风险管理
体系。
第三,在进行可保风险分析的基础上,设计了适合该企业的保险方案。在风
险管理对策中,保险作为一种非常先进的风险转移手段,广泛的应用于由于外部
的意外事故风险和内部的决策风险、运输风险、操作风险等导致的人员伤亡、财
产损失、经济责任赔偿等。对于某电力集团公司,风险管理的一个重要的、有实
践意义的措施是保险转移。因此,本文从当前中国物流保险市场现状出发,对某
电力集团公司物资采购的财产和责任等可保风险进行了分析,结合企业实际提出
了整体的保险方案,最终形成了以财产一切险、机动车辆保险、物流货物保险、
公众责任险、董事高管职业责任保险和雇主责任为主的一揽子保险方案。
其中,财产一切险主要用于保障企业的固定资产和仓储物资因自然灾害或意
外事故造成的直接物质损坏或灭失,对企业的物质损失进行经济补偿;机动车辆
保险主要用于转移因道路交通事故造成的车内人员伤亡、车上货物损失、第三方
财产和人员损伤所要承担的经济赔偿责任;物流货物保险主要用于保障采购物资
在物流运输、装卸、搬运过程中遭遇保险事故而发生损失或产生的其他费用;公
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