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《论商业贿赂行为及其法律规制》 摘 要 商业贿赂是随着商品经济的发展而发展起来的一种经济现象。是指经营者 在市场交易过程中，通过给付财物或提供其他利益手段，收买、利诱对交易有 决定权或决定性影响的人，以获取交易机会或竞争优势的行为。商业贿赂属于 不正当竞争行为的一种，同时具有许多区别于其他一般贿赂行为和其他不正当 竞争行为的特征，它严重破坏市场公平竞争秩序。公平竞争要求在同等的市场 条件下，市场主体以合法的手段，实现其经济利益，而商业贿赂行为却要依靠 贿赂引诱来实现交易，从根本上扭曲了公平竞争的本质，使价值规律和竞争规 律无法发挥正常作用。市场经济是效益经济，即社会以最经济的投入来实现最 大利润，商业贿赂造成成本的不经济，在增加社会成本及市场交易费用的同时， 又将部分成本转嫁给国家和公众。最后它严重侵害了竞争道德准则，导致商业 信用的下降和社会风气的败坏。 商业贿赂行为在世界各国普遍存在，也是许多国家的竞争法所禁止的不正 当竞争行为。在我国，随着市场竞争的日益激烈，商业贿赂行为也日渐严重， 扰乱了市场经济秩序，加剧了行业不正之风，滋生了腐败现象。因此，加强对 商业贿赂行为的研究，并在借鉴国外有关立法经验的基础上，尽快完善我国反 商业贿赂行为的立法，对于建立必要的市场竞争秩序，推动我国社会主义市场 经济的健康发展有着重要的理论意义和实践意义。 本文共分为五个部分。第一部分简要地阐述了商业贿赂行为的概念、特征、 构成要件和相关表现形式等，着重分析了商业贿赂与一般贿赂的区别和联系， 对商业贿赂行为的表现形式、构成要件等重点问题的探讨，是对商业贿赂行为 法律规制予以研究的前提和条件。本文结合现实概括了常见的典型的商业贿赂 及其相关的具体手段：回扣、折扣、附赠、等等， 其中回扣是典型的商业贿赂 形式。本部分明确了商业贿赂及其相关行为的联系和区别。 第二部分和第三部分分别介绍了我国和世界各国有关商业贿赂行为立法概 况。我国有关反商业贿赂的立法经历了从无到有的过程，已经制定了一系列行 政、刑事、经济法律法规，初步建立和形成了一整套防范和制止商业贿赂行为 的法律体系。目前《反不正当竞争法》和 《中华人民共和国刑法》是我国规制 4 《论商业贿赂行为及其法律规制》 商业贿赂的主要法律文件。 西方国家如美国、德国、日本、英国等都根据本国经济交往中的实际现象 和法律传统，对商业贿赂行为做出了相关规定。不论是大陆法系，还是英美法 系国家，他们均将商业贿赂作为一种不正当竞争行为，通过法律规定予以禁止。 这些立法经验各有特点，通过研究美国、英国、德国、日本等国立法中关于商 业贿赂行为规制的立法模式和特点，给我国反商业贿赂行为的立法以很大启示。 比较分析国外对商业贿赂行为的法律规制，是寻求和构建我国商业贿赂法律规 制的有效途径。 第四部分分析我国现行法律体系中商业贿赂行为规定的现状和不足。笔者 通过对我国立法现状的考察，指出我国有关商业贿赂的立法还有欠妥之处:作为 规制不正当竞争行为的专门法律，我国《反不正当竞争法》对于防范和制止商 业贿赂行为起到了突出作用。但《反不正当竞争法》存在概念模糊、过于简约、 操作性差等缺陷，商业贿赂主体法律规制的不准确、商业贿赂目的定性的不完 整及一并处理问题等,给执法带来了一定难度。同时本部分通过进一步对商业贿 赂相关行为的分析比较，结合国外的同类规定，认为我国在折扣、回扣 、附赠、 民事责任的适用等法律规制实践中仍有不完善之处。而作为对商业贿赂犯罪进 行制裁的刑事法律规范，我国《刑法》未确立商业贿赂罪的独立地位，商业贿 赂犯罪始终作为公职贿赂犯罪的一种附属形式存在，不利于追究商业贿赂犯罪 的刑事责任。 第五部分的内容主要是提出完善我国防范商业贿赂行为的法律对策。笔者 认为目前主要是要健全 《反不正当竞争法》、《刑法》等法律对商业贿赂行为的 调整，指出要区分商业贿赂与回扣、附赠等相关行为，并在实际执法和司法过 程中注意几种界限的划分。并建议我国在时机成熟的时候制定专门的《反商业 贿赂法》。我国对商业贿赂行为的理论研究和法律规制起步较晚，对我国目前商 业贿赂行为法律规制的现状完善，是全文的落脚点和归宿，笔者立足我国实际