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摘 要
随着经济一体化和贸易自由化谈判进程的发展,传统的关税壁垒不断被削
减,其发挥的空间已经越来越小,以人类健康和环境保护为由的技术性的绿色
贸易壁垒已经成为当今国际贸易中最为流行的贸易壁垒。因为绿色贸易壁垒的
内容更具合理性,形式更具合法性,保护对象更具广泛性,实施过程具有半透
明性,实施目标也具有隐蔽性,这些特点使它成为了各国贸易保护主义追求自
身利益最大化的手段之一。
我国是农业大国,农产品出口一直是我国出口贸易中的重要部分,2008 年
农产品出口贸易额为 405.0 亿美元,因此,农产品出口不可避免的遭受到了绿
色贸易壁垒的冲击,众多发达国家纷纷对我国出口农产品设置绿色关税、绿色
标准、绿色包装制度、绿色检验制度等形式的绿色壁垒,对我国农产品出口、
乃至国家间的贸易经济关系产生了重大影响。
目前,我国农产品出口具有以下特点:农产品出口逐年增长,但在外贸出
口中的份额呈下降趋势;近些年来农产品贸易逆差成为常态;我国农产品出口
集中度较高;初级农产品比重高,加工产品比重低,出口结构有待改善。
农产品出口遭受绿色贸易壁垒既有国内我们自身发展的原因也有国际保护
主义盛行大环境的原因。就我国国内情况而言,小农经济的农业生产方式使得
农产品生产缺乏统一的协调管理,绿色产品观念宣传不够,导致产品质量参差
不齐,同时我国对于环境保护和农产品质量标准的法律法规不完善,企业难以
达到由发达国家掌控的国际标准。就国际环境而言,贸易保护主义盛行是造成
绿色贸易壁垒频发的主要原因之一,加之农业作为战略性产业所具有的特殊性,
使得发达国家不断提高绿色贸易壁垒来控制农产品进口,达到保护国内农业的
目的。
日本是我国农产品出口的主要市场之一,多年来出口日本的农产品占了农
产品出口总额的很大比重。而茶叶是我国具有劳动力比较优势的传统出口农产
品,也中日农产品贸易中主要产品之一。在日本茶叶的进口市场中,我国占据
了重要位置,尤其是我国绿茶对日本的出口,占到其进口量的90%以上。因此本
文以中日茶叶贸易为例,构建引力模型,对日本三次重要的实施和更新茶叶农
药残留限量标准的措施进行分析,证实了这三次措施对我国茶叶出口日本产生
了显著的负面影响。
虽然绿色壁垒的实施在客观上促进了我国农产品生产技术水平和品质的提
高,但更主要的还是对农产品出口形成了不利影响,包括加强了发达国家对我
国农产品出口的控制;提高了我国农产品的生产成本;削弱了我国传统农产品
具有的劳动力优势;增加了维护和开拓海外市场的难度;触发双边或多边贸易
摩擦。
对此,我们应该正视绿色贸易壁垒,采取相应的政策措施来跨越这个障碍。
就政府层面来说,应该积极发展生态农业,完善外贸体制;建立绿色壁垒预警
机制;加大宣传力度,深化绿色产品观念;拓展国际市场,加强环境贸易领域
的国际合作。就企业层面来说,企业应该积极加入行业协会,发挥其组织协调
作用;树立绿色产品观念;提高农产品的科技含量;争取主动,积极申请国际
认证;积极利用WTO 的有关规定,维护自身的利益。
根据上述研究思路,本文共分为5 章,具体安排如下:
第 1 章是导论,主要介绍本文研究的背景与意义,阐述绿色贸易壁垒产生
的起源,以及在GATT/WTO 中的应用现状。各国在GATT/WTO 框架下签署了众多
含有环境条款的贸易协议,绿色贸易壁垒由此诞生并盛行于国际贸易领域,国
内外的专家学者在这方面的研究也开始大量出现,本章对相关文献研究进行了
综述。
第 2 章第一部分阐述绿色贸易壁垒的基本概念,并从内容、形式、保护对
象、实施过程和产生的后果五个方面分析绿色壁垒与传统贸易壁垒不同的特点。
本章第二部分介绍绿色贸易壁垒的不同表现形式,并对其与农产品贸易的关系
进行解释。
第 3 章第一部分描述我国农产品出口现状,从农产品出口贸易额、出口主
要市场和出口产品结构等方面结合数据进行实证分析。第二部分阐述我国农产
品出口频频遭受绿色壁垒的国内外原因。
第4 章以中日茶叶贸易为例,利用中日两国GDP 和茶叶贸易额数据,建立
引力模型,引入虚拟变量解释日本对茶叶进口设置农药残留量的限制。模型的
检验结果说明,进口国绿色贸易壁垒的实施对我国农产品出口构成了显著的负
面影响。
4
第 5 章基于前面的原因分析,
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