欧盟应对气候变化的利益、立场及中欧气候合作的前景分析.pdf

论文摘要 随着世界生态环境的日益恶化，环境问题越来越受到人们的重视。作为世 界上最大、最具有影响力的区域一体化组织——欧盟，更是对环境安全格外重 视，其对外环境政策也成为欧洲一体化的重要组成部分。而由于具有危害范围 广、可能造成的损失大、单一国家应对的难度大等特点，气候变化更成为了欧 盟及世界其他国家近年来关注的焦点。本文旨在探讨欧盟应对气候变化的利益、 立场和中欧气候合作的前景。 本文认为，国家利益决定了一个国家的对外政策行为。欧盟在国际气候变 化谈判中一直充当积极参与者及主要推动者的角色，并在区域内率先制定并执 行了一系列旨在消减温室气体排放的政策，其最主要的考虑在于其中存在的巨 大的经济、政治利益。正是在这些利益的驱使下，欧盟采取了与同样作为发达 国家的美国、日本、加拿大、澳大利亚等国相比更为积极的措施。 欧盟作为一个整体在气候谈判中持有一致的立场和态度，但欧盟并非严格 意义上的主权国家，其成员国出于自身国家利益的考虑，在对待气候变化问题 上也有不同的态度。另外，欧盟内部不同政党、利益集团和 NGO 由于各自利益 的重合与冲突，在一定程度上也对欧盟应对气候变化的政策产生了冲击。本文 试图在分析欧盟在气候谈判中的立场的同时，深入探讨欧盟内部不同国家、政 党、利益集团以及NGO对此问题所持有的态度。 在分析欧盟应对气候变化的利益和立场后，本文还进一步探讨了中欧气候 合作的现状及前景。本文认为，中欧之间在应对气候变化问题上存在巨大的共 同利益，这是促进中欧气候合作的推动因素；与此同时，由于各自所处的发展 阶段、国家利益等方面的差异，双方在气候合作方面也面临一些障碍。 为了最大限度地促进中欧在气候合作的共同利益，本文提出了中国在同欧 盟进行气候谈判的过程中可以采取的谈判策略，并为中欧未来深化在气候变化 领域的合作提出了一些意见和建议。 关键词：欧盟、气候变化、利益、立场、气候合作 1 Abstract As the global environment deteriorates, environmental issues has attracted much more attention. EU, the biggest and the most influential integrated regionally organization in the world, has attached great importance to the safety of environment. Environment policy is a significant part of Europe integration. Considering the threats and damages it could cause, and no country can defend it all by itself, climate change has been viewed as the spotlight by all the counties in the world including EU. This dissertation will focus on EU’s interest, standpoint in the action against climate change and the prospect of China-EU’s cooperation in the field of climate change. A country’s foreign policies are determined by its interests. EU has played the role as an active participant and main impetus in the international climate change negotiation, established and implemen