海峡西岸社会主义新农村现代产业体系建设研究报告书.doc

福建省软科学计划资助项目 项目编号：2006R0007 海峡西岸社会主义新农村现代产业体系建设研究报告 海峡西岸社会主义新农村现代产业体系建设研究 课题组 2007年10月26日 课题组人员名单 课题承担单位： 福建农林大学软科学研究所 福建省农业厅办公室内容摘要 3 一、海峡西岸社会主义新农村现代产业体系的内涵和特征 5 （一）资源优化配置 6 （二）特色产业发达 6 （三）科技支撑有力 7 （四）城乡良性互动 7 （五）可持续发展 8 二、建设海峡西岸社会主义新农村现代产业体系的意义 8 （一）农村产业发展为社会主义新农村建设夯实经济基础 8 （二）农村产业发展是海峡西岸经济区建设的重要内容 9 （三）农村产业发展与城市产业发展协调互动 9 （四）农村第一产业发展与二、三产业发展相辅相成 9 三、海峡西岸新农村产业发展现状 10 （一）农村资源禀赋概况 10 （二）农村产业发展概况 12 （三）农村产业发展存在的主要问题 16 四、海峡西岸社会主义新农村现代产业体系建设的总体构想 20 （一）建设对象 21 （二）建设目标 24 （三）重点任务 26 五、建设海峡西岸社会主义新农村现代产业体系的对策措施 30 （一）推进改革创新，构建长效机制 30 （二）开拓增量资源，激活存量资源 31 （三）提升乡镇企业，壮大县域经济 32 （四）鼓励自主创业，发展民营经济 34 （五）强化科技支撑，提高竞争能力 35 （六）增强农民素质，强化主体动力 36 （七）完善公共服务，增强发展能力 37 内容摘要 以现代产业体系提升农村产业的发展，繁荣农村经济，是新农村建设的重要着力点。福建是海峡西岸的主体，本研究主要结合福建，来探讨海峡西岸社会主义新农村现代产业体系的建设问题。本研究以农村产业体系的新视角，将农村的产业发展与新农村建设要求相结合，在统筹城乡发展、建设新农村的背景下，探讨农村经济发展问题；从新农村现代产业体系的内涵界定与五个鲜明特征的分析把握中，形成了从农村现代产业体系建设角度支撑新农村建设发展的理论和方法；融入海西建设全局，以福建为主体，立足福建农村自身的资源禀赋、产业发展现状，提出具有战略性、方向性和特色性的海西新农村现代产业体系建设的总体构想和对策建议。 研究按照科学发展观的要求，根据福建省“十一五”规划、建设海峡西岸社会主义新农村的总体部署，立足福建产业发展实际情况，从统筹城乡发展的角度，提出了发挥福建的资源优势和区位优势，建设合作开放、高效安全、可持续发展的现代农业，建设产业关联带动作用大、技术含量高、具有地方特色和比较优势的农村第二产业，建设特色明显、劳动力吸纳能力强、城乡联系紧密的农村第三产业，构建资源配置优化、特色产业发达、科技支撑有力、城乡良性互动、可持续发展的农村现代产业体系的总体构想，并对建设对象、目标、任务和对策等进行具体分析。本研究认为，这一体系建设的对象应该是政府引导、农民主体、社会主动、市场推动。建设的重点是：立足农业资源特点，培育优势特色产业；加快发展农产品加工业，延伸农业产业链条；注重发展农村物流产业，建立城乡一体化物流体系；合理开发自然景观资源，发展乡村旅游产业；充分挖掘民间工艺资源，发展乡村特色工业。为了实现体系建设的目标任务，建议实施六项保障措施：推进改革创新，构建长效机制；开拓增量资源，激活存量资源；提升乡镇企业，壮大县域经济；鼓励自主创业，发展民营经济；强化科技支撑，提高竞争能力；增强农民素质，强化主体动力；完善公共服务，增强发展能力。 [关键词] 海峡西岸新农村 现代产业体系 建设 序 言 社会主义新农村建设的中心任务是发展农村经济，农村经济发展要依靠产业支撑。当前，我国农村产业的发展还存在分工协作性差、产业结构不合理；城市要素进入缓慢、城乡要素互动困难；、、、(((。农村产业体系是指广义上的农村区域的产业体系。现代农村产业体系相对传统的农村产业体系而言，是在当前特殊的历史背景下的产业体系。一方面，农村发展面临前所未有的机遇。“三农”工作已成为全部工作的重中之重，生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的发展目标，省委、省政府根据福建的区位优势经济区域化的发展趋势建设对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区经济发展战略只有发挥比较优势，才能形成竞争优势。比较优势发展战略是指要在经济发展的每一个阶段上都选择符合自己要素禀赋结构的产业结构和生产技术。只有在经济发展的每一个阶段选择符合自己要素禀赋结构的产业结构和生产技术，经济中的多数企业才会具有自生能力，从而能够促进经济体的资本积累、要素禀赋结构的提升，实现经济的快速发展[2]。各地的自然资源劳动力资本量[3]。发达的特色产业以市场为导向，以区域优势资源为依托，突出特色规模要进行区域化布局，基地化管理，专业化