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潼关县全面改善县域空气质量工作
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实施方案
随着工业化和城市化进程的不断加速,我县县域大气环境形势严峻,在传统煤烟型污染尚未得到完全控制的情况下,灰霾等区域性大气污染问题依然突出,呈现复合型污染特点,已成为当前需要迫切解决的环境问题。为全面改善城市环境空气质量,根据《渭南市全面改善城市环境空气质量工作实施方案》,结合我县实际,制定本实施方案。
一、我县大气环境质量现状
2011年监测结果显示,潼关县城区二氧化硫年均值为28微克/立方米,二氧化氮年均值为16微克/立方米,可吸入颗粒物年均值为184微克/立方米,首要污染物为颗粒物。随着环境空气质量标准的提高和PM2.5纳入考核指标,我县环境空气质量问题将更加严峻。
造成我县环境空气质量颗粒物偏高主要有以下因素:一是我县以煤为主的能源消耗结构长期存在,大气污染物排放总量大;二是近年来我县基础设施建设处于持续高峰期,建筑、拆迁、道路施工及堆料、运输遗洒等施工过程产生的建筑扬尘和道路扬尘不断增加;三是我县机动车保有量持续增速,机动车尾气排放已成为大气污染的重要来源。四是我县地处西北干旱半干旱地区,降雨量偏少,自然扬尘较大。
二、总体要求和主要目标
以让人民呼吸洁净的空气、保护人民群众身体健康为目标,坚持“点面结合,以点为主”的方针,建立政府牵头,部门联动、区域控制、企业自治的大气污染防控机制;建设布局规范、数据可靠、分析准确的环境空气质量检测、评价、预测预警体系及科学防治体系;优化县城布局,实行大气环境综合整治,推进绿色、低碳生产生活方式;加强重点行业和重点污染源防治,全面实现各类污染物达标排放;实施大水大绿生态工程,建设森林城市,全面实现空气质量提升目标。
主要目标:
1、2013年积极争取PM2.5监测能力建设,尽快发布县城PM2.5日均值;2015年1月1日起,按照《环境空气质量标准》(GB3095-2012)评价环境空气质量。
2、到2014年,县城区PM10年均值降至90微克/立方米。
3、到2018年,县城区PM10年均值降至80微克/立方米,环境空气质量明显提升。
4、到2021年,县城区空气质量达到《环境空气质量标准(GB3095-2012)》二级标准要求,环境空气质量优良。
三、防控重点
(一)防控范围:潼关县县城区范围均为重点防控范围,防控重点为“一区三个重点”以县城规划区为重点治理区,以燃煤烟气、扬尘、机动车尾气为治理重点。
(二)控制的污染物项目:可吸入颗粒物(PM10)、可入肺颗粒物(PM2.5)、臭氧(O3)、一氧化碳(CO)、二氧化硫(SO2)、二氧化氮(NO2)。
(三)治理的主要污染物:二氧化硫,氮氧化物、烟尘、粉尘、挥发性有机污染物。
(四)主要监控对象:机动车、燃煤设施、建筑工地、道路扬尘、废气排放工矿企业、餐饮单位。
四、主要任务
(一)优化县城工业及交通布局
优化县城布局,按照有利于大气污染物扩散的原则进行城市规划建设,结合不同功能定位,构建主城区、副中心城镇和乡镇组团相协调的空间布局。
继续实行“公交优先”战略,优化和新增城镇公交线路,实现城区主干道和重点社区公交线路全覆盖,完善新能源汽车配套服务设施建设,推动电动、天然气等新能源汽车的发展。到2015年,城镇公交出行分担率明显提高,公交车、出租车新能源、清洁燃料为动力普及率达到90%以上。
(二)实施工业企业污染治理工程
1、加大落后产能淘汰力度。由县经发局牵头制定淘汰落后产能计划并督促实施。
2、继续加强秦岭北麓矿产资源开采区生态综合整治。规范矿山企业开采行为,严格“边开采边治理”原则,依法取缔关闭非法开采企业。符合开采规划的矿产企业,严格履行环保“三同时”制度,采取开采、破碎、运输、堆存、加工全过程防尘措施和生态恢复措施,减少粉尘污染。
3、加大推进清洁生产强制审核力度。强化对重点企业的清洁生产审核和节能审查工作,将清洁生产实施情况纳入企业节能减排绩效考核和企业环境行为评价范围。
工业污染源重点治理工程项目见附件2-2-2。
(三)实施城镇扬尘综合整治工程
严格落实《潼关县城镇建筑工
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