311改革以来贫富差距的变化趋势.pdfVIP

贫富差距与社会安全 摘要：本报告利用最近完成的一次全国性大规模的城市社会问卷调查数据，描述了目前 我国社会在收入和财产方面所存在的巨大贫富差距，进而从几个不同的方面探讨了贫富差距 对社会安全的影响。本报告在分析中指出，在社会秩序的表征层面上，贫富差距上扬台阶与 我国历年的盗窃和抢劫犯罪率上升的峰值年存在前后相继的密切关联，而在社会秩序的深层 次上，贫富差距导致的阶层结构的断裂与贫困人群和下岗失业人群的社会心态，都潜伏着十 分敏感的社会危机。同时，本报告也指出，既不可过分夸大这些因素对社会安全的危害性， 认为如此巨大的贫富差距必然会导致一触即发的社会动荡；也应该注意加速完善针对贫困与 失业人群的各项社会保障制度，将其重新融入到主流的社会生活之中，从而确保改革和发展 在政治和社会稳定中得到推进。 Abstract Drawn on a recent sampling survey data, which covers all Chinese cities with 5893 samples, this report describes clearly the huge difference of income and property between the poor and the richer. Farther more, we analyze the poor-rich difference’s impact on social security in several aspects. We find that the peak years of theft and robbing crime are almost the same peak years of the poor-rich difference. We point out that the poor-rich difference result in the break of social class structure, and negative mentality is being accumulated in the poor and the unemployment. On second thoughts, we argued that it is not a certain things that the huge poor-rich difference result in large-scale social turbulence. 刘精明 副教授 （中国人民大学社会学系） 众所周知，改革前后，我国社会的贫富差距状况发生了明显的变化，即由一个改革以前 在收入分配上基本平均的社会，过渡到了目前贫富差距十分显著的社会。对于这种变化，我 国学者进行了非常广泛的调查研究，就贫富差距产生的原因在理论上也进行了十分深入的探 讨[1]，同时就贫富差距所可能带来的影响，特别是对社会稳定、社会安全等方面的影响也给 予了较多的重视[2] 。而就本研究报告来说，将集中讨论目前我国社会的贫富差距的基本现状， 并从社会结构、犯罪以及社会心态等方面对贫富差距与社会安全的关系加以探讨。 3．1 目前我国贫富差距富的基本状况 3 ．1.1 改革以来贫富差距的变化趋势 对于贫富差距的认识，通常是通过对居民家庭在收入、财富等方面的测量来进行，测量 所采用的方法主要有基尼系数方法和收入等份分析法。人们总是在不同的层面上讨论我国社 会的贫富差距问题。一般来讲，在一个国家或地区内部讨论社会贫富差距问题，通常是针对 全体居民中不同个体的财富或收入的份额而言的，但是就我国社会转型时期的特点来看，贫 富差距问题不仅是总体层面上的的问题，而且城乡、区域、行业等方面的区隔与差异也是不 容忽略的一些十分重要的层面。考虑到这些因素，我们可以根据学者们的研究成果和国家统 计部门的测算，利用各种反映收入差距、社会贫困等问题的历史资料和数据，来了解改革前 后我国社会贫富差距问题的变化趋势和变化特征。 改革以前，我国社会贫富差距以城乡之间严重分割和城乡内部高度平均为显著特征。城 乡之间的分配差距又突出地以不公平的转移支付和福利补贴制度为特点，这即是说，在改革 以前的传统分配格局中，仅仅由于居民的城乡身份的差异而使得 80%的农民无法获得与城 市居民相同的各种实物补贴与福利待遇